今年10月1日起,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式实施了。这是时隔近三年后,中共再向全党划出新的纪律“底线”,堪称“最严”党纪处分条例。
与原《条例》相比,修订后的《条例》共142条,新增11条,修改65条,整合了2条。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,你都学懂、弄通了吗?
今天继续推出新《条例》系列主题漫画之廉洁纪律篇。条例干货,一网打尽!
《中国共产党纪律处分条例》之廉洁纪律篇
典型案例:云南省水文水资源局原副局长方绍东滥用职权、违反廉洁自律规定,被开除党籍。经查,2006年至2011年,方绍东在任云南省水文水资源局昆明分局局长期间,滥用职权,违规成立公司,从中套现1997万元私设小金库,全部用于接待、娱乐、滥发补贴奖金、借款,个人领取奖金补贴30万元和占用6万元,造成国有资金流失;违规购买超标车。
典型案例:江西省政府原党组成员、副省长李贻煌违反廉洁纪律,利用职权为亲友经营活动谋取利益,搞权权交易,利用国有企业的资源谋取私利。同时因其他违纪违法行为,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李贻煌开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送有关国家机关依法处理。
典型案例:山东省淄博师范高等专科学校原党委书记、淄博市教育局原局长张洪亮利用职务便利,单独或伙同妻子、女儿索取、收受40多个单位或个人的房产、现金、银行卡、购物卡等财物,折合人民币864万余元;贪污公款324万余元;挪用公款1000万元给他人用于经营活动,谋取个人利益。张洪亮不仅自己到处伸手,而且默许、纵容家人亲属利用其职务影响收受钱财。其妻子、女儿对张洪亮严重违纪违法行为不仅不制止、不规劝,而且主动参与其中,伙同张洪亮收受贿赂达255万余元,占张洪亮受贿案值近三分之一,起了推波助澜的作用。张洪亮案件涉案党员和公职人员43人。2014年10月11日,经淄博市委批准,市及有关区县纪检监察机关逐一立案调查,根据情节、性质、态度和一贯表现,依纪依规作出处理:给予开除党籍、开除公职等党纪政纪处分25人,给予警示诫勉处理18人。
典型案例:原广东省惠州市经贸委主任、惠州市副市长、省水利厅厅长黄柏青平时逢年过节收受省水利厅、省属有关企业、惠州市党政领导干部与社会老板贿赂、礼金近亿元。2015年9月,黄柏青因违规收受巨额礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益,收受他人贿赂等问题被“双开”,其违纪所得被收缴。
典型案例:吉林省四平市委原常委、政法委书记孙艳军违反廉洁纪律,违规报销个人机票费用、向领导干部赠送财物。同时因其他违纪违法行为,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经吉林省纪委常委会议研究并报吉林省委批准,决定给予孙艳军开除党籍处分;由吉林省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送检察机关依法处理。
典型案例:原章丘市委常委、组织部长杨高峰违规收受礼品礼金、长期占用公物和借用企业车辆等问题。2013年至2016年,杨高峰在年节期间收受管理服务对象购物卡共计6万元。2014年9月至2016年8月,杨高峰在组织已经为其提供周转房的情况下,仍长期占用公用住房一套,供其家人免费使用。2016年6月至8月,杨高峰向私营企业无偿借用丰田轿车一辆,供其个人使用。另外,杨高峰存在其他违反组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规问题。济南市纪委报济南市委批准,给予杨高峰开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
典型案例:湖北省孝感市孝南区区委督查室主任江义违规操办升学宴问题。2015年8月20日和10月24日,江义先后两次为其子举办升学宴,均未按规定向孝南区纪委报备。10月24日第二次举办升学宴时,邀请了亲属以外人员共计29人,违规收受礼金6300元,违反了廉洁纪律。2015年12月10日,孝南区纪委给予江义党内警告处分。
典型案例:黑龙江省汤原县卫计局党委书记、局长王勇等人违规接受宴请问题。2016年1月20日,王勇带领局班子成员和相关科室负责人共计16人到吉祥乡卫生院进行年度考核。考核组中午接受吉祥乡党委、政府安排的宴请并饮酒。2016年3月,王勇受到党内警告处分。吉祥乡党委、政府主要领导分别受到党纪处分。
典型案例:吉林省政府办公厅党组原成员、省政府原副秘书长王树森接受公款宴请、多次出入私人会所问题。2013年10月至2015年7月,王树森组织参加公款宴请1次,参加私营企业主在私人会所等场所安排的宴请3次,违反中央八项规定精神。王树森还因违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律和国家法律法规规定,受到开除党籍、行政开除处分,并移送司法机关依法处理。
典型案例:安徽省合肥市长丰县司法局原党组成员、工会主席史志鹏经商办企业问题。2004年1月,史志鹏任长丰县司法局党组成员、工会主席,2015年6月退休。2011年9月,史志鹏投资成立长丰县浩源自来水有限公司,注册资金人民币100万元,实际出资51万元。2014年3月,史志鹏另投资安徽省汇亿投资管理有限公司,认缴数额为900万元,实际未出资。史志鹏受到党内严重警告处分,其投资入股企业问题已清理。
典型案例:江西省新闻出版广电局(省版权局)出版管理处副调研员胡涛,2007年至2014年持有因私出国(境)证件,2009年至2015年多次因私出国(境),没有及时报告组织并及时上交所持证件。参与设立三家公司,并在公司任职持有股份,受到党内警告处分。
典型案例:广东省深圳市发改委的李镭,在负责高技术产业处项目审批时,利用职务便利,通过告知项目申报信息、协调项目申报,帮某医疗公司向国家发改委申请扶持资金2000万元,并提出购买该公司原始股的要求。最终,该公司以5元/股的价格向李镭妻子出让1万股原始股,并签订代持协议。股票解禁后,李镭出售该股票获利122万元。自此之后,李镭形成了一套自己以权换钱的模式。2018年8月,李镭被开除党籍、开除公职,违纪所得被收缴,涉嫌犯罪问题由司法机关依法处理。
典型案例:天津市静海区粮食局原党委副书记、局长张金良利用职权为亲属谋利等问题。张金良在担任区粮食购销有限公司总经理期间,与公司财计部主任王某某共同贪污公款57万余元;为帮助在银行工作的侄子张某完成揽储任务,利用职权指使下属先后6次将购销公司公款,存入张某所在银行营业网点开设的个人账户中,共计1100万余元;其还存在违反中央八项规定精神、违规任用亲属为本单位财务人员、违规设立“小金库”等问题。2017年2月,张金良受到开除党籍、开除公职处分,被移送司法机关处理。
典型案例:福建省公安消防总队原副总队长欧阳天秋严重违反廉洁纪律,违规从事营利活动,退休后违规接受原任职务管辖范围内企业的聘任并收受顾问费,利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受财物问题涉嫌犯罪。经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予欧阳天秋开除党籍处分,由公安机关对其退休待遇等作出相应处理;收缴其违纪所得;其涉嫌犯罪问题及其他线索已移送司法机关依法处理。
典型案例:根据中央统一部署,2015年3月1日至4月30日,中央第十三巡视组(以下简称中央巡视组)对宝钢集团有限公司(以下简称宝钢或集团公司)进行了专项巡视。6月12日,中央巡视组向宝钢党委反馈了巡视意见。9月11日,宝钢委员会在通报巡视整改情况中称,巡视期间,集团公司党委对领导人员亲属违规经商办企业行为进行了严肃处理,给予5名集团公司直管领导人员党内警告、严重警告、记大过、降职、免职等党政纪处分及组织处理。
典型案例:湖南省永州市江永县人大常委会副主任、党组副书记唐某某等7名县级领导干部,近年来通过托人违规办理或伪造子女亲属在外县区工作的虚假人事档案,将7名子女或亲属调入江永县事业单位工作。2014年3月,湖南省有关部门和永州市对此违规用人问题作出严肃处理:对失职渎职的15名有关人员进行了严肃追责,其中,永州市委副厅级干部、零陵区委书记(时任江永县委书记)伍某和江永县委书记(时任江永县县长)陈某某等13人受到党内严重警告处分、免职处理,另外2人分别受到党内严重警告处分和党内警告处分;对违规调入事业单位的7名人员全部清退。
典型案例:天津市河东区综合执法局副局长孟晓光违规购买经济适用房问题。孟晓光在担任区房管局办公室主任期间,在无拆迁购房证明情况下,违规购买三套经济适用房,供本人及亲属居住。孟晓光受到党内警告处分,并被责令按规定补交购房差价款。
典型案例:安徽省宣城市委宣传部常务副部长张剑平长期占用单位公车问题。张剑平以便于工作为由,提出要求自己驾驶本单位公车,用于公务应急和上下班。张剑平受到党内警告处分。
典型案例:湖北省鄂州市地税局党组副书记、副局长杜新强亲属违规使用公车问题。2015年8月27、28日,9月1日,杜新强妻子吴玲珍多次与市地税局司机吴清华私下联系,违规使用市地税局公车接送其上下班。杜新强疏于对亲属及身边工作人员的教育和管理,致使妻子违规使用公车,构成其他违反廉洁纪律错误。鉴于杜新强对违规使用公车一事并不知情,且在组织调查期间能够积极配合,主动承认错误,2015年12月21日,省地税局党组给予杜新强行政记过处分。
典型案例:福建省平潭综合实验区森林公安局副局长(主持工作)林庆标、平潭县澳前镇卫生院副院长黄建雄、平潭县中楼乡卫生院副院长(主持工作)吴朝晖等三人违规参与高消费娱乐活动问题。2015年12月16日,林庆标、黄建雄、吴朝晖等3人进入一音乐会所进行娱乐消费。林庆标受到撤销党内职务、行政撤职处分,按科员职务安排;黄建雄受到党内严重警告、降低岗位等级处分;吴朝晖受到行政记过处分。
典型案例:天津市西青区杨柳青镇娄家院村村委会主任李如海公款购买购物卡用于送礼问题。李如海借发放村民福利之机,擅自改变村两委班子决议,使用公款购买1.3万元购物卡,用于送礼。杨柳青镇纪委给予李如海党内严重警告处分。
典型案例:内蒙古自治区呼和浩特市第七中学校长庄东违规发放津补贴问题。庄东违规向教职工滥发津补贴共计29.5721万元。2016年1月20日,回民区纪委给予庄东党内严重警告处分,违纪所得全部收缴。
典型案例:河北省廊坊市三河市工商局经检科科长王会学等人公款旅游问题。三河市工商局经检科科长王会学、三河市公安局主任科员孟洪利,借带队交流学习之机组织随队人员公款旅游,分别受到党内警告处分。
典型案例:新疆生产建设兵团一师阿拉尔市塔水处供排水公司总经理张建疆利用公款送节礼、违规发月饼和超标准、超范围接待,花费公款共计8200余元。2016年11月,张建疆受到党内严重警告处分。
典型案例:山煤国际能源集团晋城有限公司经理吕建明违规使用办公用房、违规配备使用公务用车问题。吕建明违规占用办公用房,超面积16.5平方米,同时多占用1辆越野车,直至2016年1月19日被调查后才予以整改。经山煤集团纪委会议2016年2月16日研究,决定给予吕建明党内严重警告处分;对“两个责任”落实不力的该公司党总支书记李中平、副书记兼纪检委员常向平分别进行诫勉谈话;同时对该公司班子成员进行集体诫勉谈话。
典型案例:贵州省林东矿业集团有限责任公司在风景区开会,其间部分参会人员打麻将、公款旅游,该公司副总经理刘华山受到党内严重警告处分,相关责任人受到党纪处分,有关人员被责令退赔相关费用。省纪委对该公司党政主要领导进行诫勉谈话。
典型案例:广西壮族自治区河池市凤山县江洲瑶族乡江洲村违规操办村“两委”新办公楼落成典礼问题。江洲村“两委”新办公楼落成搬迁,村“两委”班子未经申报、批准,擅自邀请业余文艺队和舞蹈队举办庆典文艺晚会,并设席20桌,收受11个单位、41人赞助款。凤山县纪委给予江洲村党支部书记黄英权党内警告处分,对江洲村“两委”其他班子成员进行批评教育。
典型案例:四川省巴中市平昌县卫生局执法监督大队大队长罗章平违规装修办公楼,受到行政警告处分。
典型案例:吉林省经济管理干部学院党委书记赵世恩、副院长费立发超标准维修改造院领导班子成员办公室问题。2015年7月22日,赵世恩主持召开院党委会讨论通过费立发提出的院舍维修改造方案,决定在院党委书记、院长办公室和新建小型会议室内增设卫生间,将5名副院级领导办公室与小型会议室连通并增设卫生间,扩大办公用房面积,违反中央八项规定精神。院纪委负责人提出质疑后,费立发未采取整改措施,也未向组织报告。按照省委巡视组意见,该院已召开领导班子专题民主生活会进行对照检查,并对办公用房超标问题进行整改。赵世恩受到党内警告处分,费立发受到党内严重警告处分。
典型案例:广东省政府原党组成员、副省长刘志庚严重违反廉洁纪律,纵容、默许亲属利用其职务上的影响谋取私利,搞权色交易,挥霍浪费公共财产。同时因其他违纪违法行为,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准,决定给予刘志庚开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其行政开除处分;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
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