赤壁融媒体记者 张燕
2019年12月1日，修订后的《食品安全法实施条例》正式实行，对规范食品生产经营活动、防范食品安全事故发生、强化食品安全监管、落实食品安全责任、保障公众身体健康和生命安全具有重要意义，为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障。
赤壁人民广播电台“法治热线”栏目邀请赤壁市市场监督管理为您解读修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》。
本期上线单位：赤壁市市场监督管理局
本期主要内容：加强食品安全监管，牢固树立“勤查狠抓严把关，食品安全重于山”的理念
本期嘉宾：赤壁市市场监管综合执法大队党支部书记程志新
赤壁市市场监管局法规股陈瑛
本期主要内容呈现：
一、2019年12月1日,修订后的《食品安全法实施条例》的总体思路是什么？
《条例》在总体思路上主要把握了以下几点：一是细化并严格落实新《食品安全法》，进一步增强制度的可操作性。二是坚持问题导向，针对新《食品安全法》实施以来食品安全领域依然存在的问题，完善相关制度措施。三是重点细化过程管理、处罚规定等内容，夯实企业责任，加大违法成本，震慑违法行为。
二、《条例》在进一步明确职责、强化食品安全监管方面作了哪些规定？
主要有五方面的内容：一是要求县级以上人民政府建立统一权威的食品安全监管体制，加强监管能力建设。二是强调部门依法履职、加强协调配合，规定有关部门在食品安全风险监测和评估、事故处置、监督管理等方面的会商、协作、配合义务。三是丰富监管手段，规定食品安全监管部门在日常属地管理的基础上，可以采取上级部门随机监督检查、组织异地检查等监督检查方式；对可能掺杂掺假的食品，按照现有食品安全标准等无法检验的，国务院食品安全监管部门可以制定补充检验项目和检验方法。四是完善举报奖励制度，明确奖励资金纳入各级人民政府预算，并加大对违法单位内部举报人的奖励。五是建立黑名单，实施联合惩戒，将食品安全信用状况与准入、融资、信贷、征信等相衔接。
三、《条例》对法律责任作了哪些完善？
主要作了五方面的规定：一是落实党中央和国务院关于食品安全违法行为追究到人的重要精神，对存在故意违法等严重违法情形单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。二是细化属于情节严重的具体情形，为执法中的法律适用提供明确指引，对情节严重的违法行为从重从严处罚。三是针对《条例》新增的义务性规定，设定严格的法律责任。四是规定食品生产经营者依法实施召回或者采取其他有效措施减轻、消除食品安全风险，未造成危害后果的，可以从轻或者减轻处罚，以此引导食品生产经营者主动、及时采取措施控制风险、减少危害。五是细化食品安全监管部门和公安机关的协作机制，明确行政拘留与其他行政处罚的衔接程序。
四、市场监管部门如何加强食品的监管？
一是进一步强化食品安全源头的治理；二是进一步加强食品生产经营过程的监管；三是切实加大对食品从农田到餐桌全程控制、全链条监管力度；四是增强行业自律，促进行业发展。
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编辑：王丽燕
