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为返乡农民工拓展再就业空间
2009年06月25日 11:32 来源:未知
——访市劳动和社会保障局局长万子贤
王红云
去年以来,受世界金融危机影响,大批农民工返乡,他们的就业问题引起了社会各界人士的广泛关注,成为街谈巷议的焦点话题。我市返乡农民工情况如何?就业问题是否得到有效解决?还需要去做哪些工作?带着一系列问题,记者就此专程采访了市劳动和社会保障局党委书记、局长万子贤。
现实与困惑:农民工返乡潮 就业形势严峻
记者:万局长,您好!您能告诉我们因受金融危机影响而提前返回家乡的农民工到底有多少吗?
万子贤:据统计,农民工返乡高峰期主要在去年10至12月,累计达12715人,占外出务工人员总数的10%。返乡后,有2396人很快就在本地找到了新的就业岗位,但在家务农和在家待业的仍有10319人,使得我市面临的返乡农民工就业形势严峻。
记者:据了解,很多市民还有这样的困惑,为什么这次金融危机会给作为城市建设中坚力量的农民工群体带来巨大影响?农民工返乡背后的诱因都有哪些呢?
万子贤:关注返乡农民工问题的朋友们都知道,沿海部分企业受国际金融危机影响而停产、转产、关闭是造成务工人员返乡的主要原因。返乡人员所从事的职业主要是劳动密集性的纺织服装、鞋类、玩具生产企业,企业规模普遍较小,产品市场主要在欧美,抗风险能力低,一旦国外市场发生变化或经营不善就会导致企业被迫停工裁员,加之大环境不明朗而被迫返乡。
思考与应对:“牵线搭桥” 因势利导
记者:这么多返乡农民工究竟给我市的就业形势带来了怎样的影响,现在情况又如何了,这正是广大市民最关心的问题,您能具体谈谈吗?
万子贤:好的。这次农民工返乡潮来得迅猛,出乎我们意料。但市委、市政府迅速反应,周密部署,做好了各种应对方案与措施。我们劳动保障职能部门考虑最多的则是怎样做好这部分返乡人员就业与本地劳务市场需求的对接,以求迅速消化这种就业压力。在此之前,我们已组织专班深入到全市各个企业进行一次全面调查,了解到各类企业缺工近4000人,且多集中在纺织服装和饮食服务业,其中建筑和服务业就缺工1000余人。为此,我们积极努力为供需双方“牵线搭桥”。通过市委市政府、各相关职能部门近半年多的努力,除一部分返乡农民工在春节后继续外出打工外,通过我们劳动部门免费职介、免费培训、创业扶持已经在本地成功实现就业的达到7500余人,目前仅有2200人尚未就业。
记者:听您一席谈,我市返乡农民工的就业还算乐观。请问您们如何变压力为动力,积极迎接挑战,因势利导,从而有效化解了返乡农民工就业的严峻形势的?
万子贤:众多农民工返乡,造成就业压力。但我们应看到更阳光的一面,更积极的一面:一是极少部分打工人员在外闯荡多年,已积累了先进的经营理念、技术及原始创业资金,因此,在全球经济较大波动的背景下寻求一个相对安全的投资领地成为了他们的首选,而新赤壁和“两型社会”的建设给了他们巨大的空间,靠着敏感的市场触觉,加之近几年来我市投资环境的不断改善与优化,从而也会引发“回乡创业、兴办实体、为家乡建设作贡献”的热潮,通过以一带十、以十带百的连带效应,我们相信,返乡就业创业的农民工只会越来越多,“创业经济”将在不久的将来有望取代“打工经济”,成为一个全新的经济亮点。
我们还欣喜地看到,经过因势利导,现在已基本化解了农民工返乡潮可能产生的种种不利影响。同时,通过这件事情,很好地证明了市委市政府在应对突发事件上的应急处理能力,也让我们有信心和足够的经验来面对任何挑战。
关爱与长效:稳定局面 实现“双赢”
记者:劳动保障部门在应对返乡农民工就业问题上可说是做足了功夫,时时处处体现出了党和政府对返乡人员的关爱之情。您能具体谈谈如何建立返乡农民工就业长效机制,从而真正意义上稳定人心,稳定局面,实现“双赢”?
万子贤:作为政府职能部门,我们有责任、有义务把党和政府的关爱送到每一个返乡农民工的身边,帮助他们重新就业。前期我们以政策引导为主,并及时建立了务工人员返乡信息报告制度,各乡镇、街道和社区及时调查返乡务工人员的数量及重新就业的意愿,由劳动保障部门明确专人对信息进行汇总,实行造册登记、档案管理。今后,我们还将进一步积极探索建立返乡农民工就业的长效机制,蓬勃开展为返乡务工人员送政策、送信息、送帮扶、送温暖等活动,促进返乡务工人员再就业。同时针对企业用工需求及农民工的不同特点,制定返乡务工人员培训计划,开展特别职业技能培训,由政府预算安排出资定额补助培训费用和职业技能鉴定费用。并启动应急预案,通过实施举行专场招聘会、免费职业技能培训、补助吸纳返乡人员就业的企业、改善返乡农民工创业环境等措施,促进返乡农民工重新实现转移就业,为返乡农民工构建一张再就业保障网。我们有信心帮助更多的返乡农民工重新找到自己的舞台,过上更安稳幸福的生活。
(原载2009年6月15日《今日赤壁》四版头条)
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