——赤壁市纪委“五抓”并举 创“四型”机关
通讯员 余玲玲 罗宁霞
为贯彻落实中纪委9、10号文件精神，深化拓展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关建设，今年来，赤壁市纪委实行“五抓”并举，即“抓制度、抓学习、抓规范、抓纪律、抓规范”，努力创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关。
抓制度，用制度管人管事。一是抓好制度的制定。今年，该市纪委先后制定出台了《关于纪工委、监察分局工作运行管理暂行规定》、《关于加强纪工委、监察分局管理的暂行办法》、《纪工委、监察分局内部管理制度》等一系列规范纪工委运行的文件，建立了日常报告制、重大事项参与制、重点巡查制三大工作运行机制；制定了《赤壁市纪委2009年度工作目标管理考核办法》，量化了具体工作任务，营造了争先创优的良好工作氛围。二是抓制度的执行。按照出台的制度和文件规定，该市纪委组成专门的考核工作专班，对各项目标任务和制度执行情况严格督办和兑现，使纪检监察各项工作做到有章可循，违者必究。三是抓制度的完善。在具体实践中，该市还根据制度执行的效果和情况的变化逐步调整和完善机关制度。为落实中央纪委两个文件精神，赤壁市从今年下半年开始实行“纪检监察机关人员的公用经费和纪检监察业务费全额纳入市级财政预算”的财政管理体制。为此，市纪委通过多方征求意见，及时调整了内部管理制度和工作目标责任考核内容，取消了追缴违纪违规资金目标任务，规范了办案经费，补充出台了《赤壁市纪委监察局优质案件评选暂行办法》、《赤壁市纪检监察机关信访举报工作制度》、《关于规范纪工委监察分局发文管理的通知》等文件。
抓学习，提高能力素质。一是积极参加上级机关的培训。今年来，已先后派出5批次共41名纪检监察干部参加中央纪委、咸宁市纪委举办的纪检监察业务培训班以及咸宁市委组织部、赤壁市委组织部举办的党员干部理论知识进修班。二是自办业务培训班。为切实提高纪检监察干部业务素质和办案水平，制定出台了《委局机关学习制度》、《纪工委、监察分局学习制度》，将每周五下午定为委局机关和纪工委全体干部的学习时间，由纪委常委和业务科室负责人轮流主讲业务知识，学习内容涉及政治理论、政策法规、业务知识、金融财会知识等。三是举办经验交流会。每一起大的案件查办结束后，市纪委组织所有参与案件调查的办案人员及全体纪工委、监察分局干部举办经验交流会，对查办案件中的先进经验、好的做法、不足之处、应注意的问题以及需改进的地方进行交流与讨论，全面提高查办案件的质量与效率。四是推行“传、帮、带”学习模式。该市纪委实行书记联系纪工委、业务科室、具体指导的三级传帮模式。三个副书记每人负责联系2个纪工委、分管3个业务科室工作，每个常委协管1个业务科室和1个纪工委，各个业务科室对各纪工委工作对口进行指导，形成“以上带下、以上促下、上下联动”的良性循环。
抓纪律，做到谨言慎行。在委局机关和纪工委全体干部中开展廉洁自律教育，组织干部学习《从政提醒-党员干部不能做的150件事》的读书和考试活动，观看《永远的巴山红叶—王瑛》专题片，出台《纪检监察干部廉洁自律“十不准”》，要求全体纪检监察干部严格遵守纪律，树立良好的纪律观念，始终做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人不该去的，自己首先不去；要求别人做到的，自己首先做到，以此营造良好的廉洁自律环境。
抓规范，严格办事程序。按程序办事是依法行政的关键，赤壁市纪委实行每月工作例会制度，在每月初召开工作例会对上月工作进行总结、对本月工作进行安排部署，并列出工作要点上交办公室整合后进行发文通告。同时，要求全体纪检监察干部要养成按程序办事、按制度办事的习惯，对于来电来访、会议通知、文件签收等一定要以签字为准，来客接待、案件检查与审理、重大事项检查督办等工作必须留下痕迹，做好记录记载，保证事后有据可查。各项工作如遇情况有变，应立即向领导汇报，另做安排。
抓创新，卓有成效地开展工作。作为中央纪委干部工作联系点，今年，赤壁市重点在深化拓展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动和纪检监察派出机构改革这两项工作中大力创新。在巩固去年活动成果的基础上，在市纪委进一步丰富活动内容，扩大参与范围，创新活动载体，突出实践特色，通过增强党性修养，提高能力素质，改进工作作风，提升服务水平，推动工作创新，全面打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关。主题实践活动由委局机关延伸到乡镇纪委，参与活动人员从30人扩大到400余人。派出机构改革工作中，赤壁市纪委根据纪工委监察分局管辖范围与工作侧重点的不同，及时调整工作方向，创新工作方法与工作模式，对“日常报告制、重大事项参与制、重点巡查制”三大运行机制进行边摸索、边调整。加强对实际监管中出现的无人监管单位的管辖和垂直单位的联系，对全市20多家垂直部门和未列入管辖的正科级单位，分别划归为三个市直纪工委对口联系，加强对乡镇纪委的指导，完善党风廉政建设责任制考核制度。各纪工委、监察分局在充分履行监督职能的前提下，采取多种方式加强与辖管单位的联系，实行重大会议列席制、重大事项参与制，起到互相配合、互相监督、互相制约作用。
通过“五抓”并举、创“四型”机关活动的开展，赤壁市纪检监察干部素质高、纪律好、作风硬的形象深入人心，真正做到了内强素质、外树形象，得到了赤壁市群众的拥戴、领导的好评。
（审稿：姜洪 责任编辑：沈芳）
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