潮 涌 赤 壁
滚滚长江,惊涛拍岸;千古赤壁,竞写风流。
科学发展的春风,给赤壁市的52万人民,带来了空前的思想洗礼,使这块古老神奇的土地,发生了深刻巨变。
这是一场观念的革命,这是一场灵魂的洗礼。学习实践科学发展观试点活动,带来了赤壁干部群众思想大解放,观念大更新,力量大凝聚。
2008年10月28日,中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强亲临学习实践科学发展观活动联系点赤壁市,深入城镇街道、企业车间、村组田园调研考察,走访看望农民群众。贺国强指出,抓好学习实践科学发展观试点活动,要突出实践特色,坚持从实际出发,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把学习实践活动转化为解放思想、凝聚力量、促进湖北经济社会又好又快发展的强大动力。
中央纪委副书记、中央学习实践活动领导小组副组长张惠新先后4次来赤壁调研、指导,就华润(蒲圻)电厂二期等关系到赤壁经济社会科学发展的重点项目进行协调。
省委书记罗清泉、省长李鸿忠多次深入赤壁调研、指导,强调一定要按照中央和省委的要求,紧密联系实际,解决实际问题,把学习实践活动抓出成效。咸宁市委书记黄楚平等多次深入赤壁督办、落实。
深情的嘱托,殷切的期望。
如何借这一东风,把党的关怀送到千家万户,推动赤壁又好又快发展,这是摆在赤壁市委一班人和全市52万人民面前的重大课题。
作为中央领导同志的实践科学发展观活动联系点和全省第二批学习实践活动试点单位,赤壁可谓责任重大,使命光荣。如何把荣誉当起点,变压力为动力,出成绩、出经验、出典型、出亮点?
思想是行动的先导。为让广大党员干部深刻认识和理解科学发展观的丰富内涵和精神实质,一场声势浩大的“怎样推进赤壁科学发展”大讨论在全市上下展开。全市110家单位,采取集中学习、专题辅导等多种形式,组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭,丰富学习内容,落实学习载体,创新学习形式,赢得学习实效。全市先后邀请专家137人,作专题辅导报告89次,参加实践体验活动1.8万人次,办学习专栏570多个,撰写心得体会1.6万篇。
市委引导各单位对照科学发展观的要求,联系自身实际开展“五查五看”:查思想解放,看发展理念新不新;查科学发展,看发展方式优不优;查改善民生,看为群众办实事力度大不大;查政策制度,看机制创新够不够;查廉洁自律,看干部作风实不实。
实践科学发展,赤壁的差距在哪里?重点在哪里?潜力在哪里?市委又推出“万人问卷”等活动,查找全市经济社会发展中存在的突出问题。全市印发问卷5万多份,提出建议6000多条,查出存在的突出问题18个。
提起“万人问卷”活动,赤壁市建设局党员干部丁颖感触良多。他说,在那次问卷调查活动中,群众对城市规划管理缺位的问题反映最强烈。大家感到,赤壁城市发展很快,但品味不高,与中国优秀旅游城市的身份不符。
赤壁市建设局上下坐不住了。他们迅速组成专班,综合、吸收专家和群众意见,修编城市规划,改革管理体制,建立了“规划刚性化,建设精细化,管理网格化,运作市场化”的城市建设管理体系,彻底扭转了局面。
赤壁市委书记王铭德说,赤壁市既要加快发展,更要科学发展,既要金山银山,更要绿水青山,既要小康,也要健康。
在这场声势浩大,触及灵魂的整改落实活动中,种种不适应、不符合科学发展的思想观念被破除,一个个影响、制约赤壁科学发展的突出问题被破解,一项项有利于科学发展的机制、制度得以建立健全。
广大干部群众说,这次学习实践活动试点工作,是全市党员干部的一次思想大解放,提高科学发展能力的一次大培训,经济社会发展的一轮大推动。
这是一场艰苦的鏖战,这是一次全新的跨越。赤壁要争当湖北科学发展的排头兵,打造“富裕赤壁”、“和谐赤壁”、“绿色赤壁”、“人文赤壁”、“效能赤壁”。
赤壁该找准什么位置?走什么样的路子?实现什么样的目标?
就是“争当湖北的排头兵,建设科学发展新赤壁” 。
市委、市政府在深化赤壁市情认识基础上,提出了建设 “富裕赤壁”、“和谐赤壁”、“绿色赤壁”、“人文赤壁”、“效能赤壁”的目标。
贺国强同志反复强调,要坚持一手抓学习实践活动,一手抓经济社会发展,积极应对金融危机,做好保增长、保民生、保稳定工作。
发展经济是打造富裕赤壁,建设科学发展新赤壁的重要基础和根本前提,而优化产业结构,转变发展方式是壮大县域经济实力、增强发展后劲的必由之路。
坚持把保增长作为当前经济工作的首要任务,积极化解金融危机带来的不利影响。全市快速推进“一区三园”(赤壁经济开发区、陆水、赤马港、蒲纺工业园)建设,晨鸣二期、华润蒲圻电厂二期、华新赤壁水泥二期、银轮二期等一大批亿元项目正在开工建设或即将开工建设。仅今年上半年就签约项目79个,拟投资106亿元,到位资金12亿元;97个投资1000万元以上的新建、改建、扩建重点项目相继开工,依托项目拉动经济发展的作用明显增强。
现在的赤壁比过去发展速度更快,发展质量更高,自主创新能力更强,发展后劲更足,主要经济指标增幅均位于全省前列。今年元月至10月,全市完成地区生产总值97亿元,同比增长15%;固定资产总投资58.3亿元,同比增长46.6%;规模工业增加值38亿元,同比增长26.9%;地方一般预算收入3.39亿元,同比增长14.8%。预计未来3至5年内全市项目建设投资额将超过300亿元。一个富裕的赤壁,正在鄂南崛起。
陆水湖是赤壁城区20多万居民的唯一饮用水源,水域面积57平方公里,800多个岛屿镶嵌其间。近年来,逐渐富营养化的水质成为老百姓的隐忧。为了还陆水湖“绿水绕青山”的本来面目,保障广大市民的饮用水安全,今年5月,全市开展了陆水湖环境综合整治工程。
日前,记者来到风景秀丽的陆水湖畔,看到沿湖12家餐馆异地转移或实施关闭,4家宾馆进行停产治理。陆水湖又回归宁静自然之态。
赤壁市汲取发达地区和以往的教训,果断摒弃走“先污染后治理”的老路,绝不以牺牲环境为代价换取发展。
位于该市陆水工业园的华润蒲圻电厂一期脱硫工程已于去年正式通过国家环保验收。工程实施后,年减少二氧化硫排放量1.7万吨,减少烟尘排出量234吨。为把污染的影响降到最低限度,赤壁的各种项目都严格坚持环保标准,去年来,先后关、停、并、转了20家“五小企业”。
环境监测显示,该市今年元月至11月20日,境内空气质量优良天数达到294天,优良率达98%,地表水水质也达到三类标准,环境质量明显改善。
去年是赤壁大战发生1800周年,赤壁借势举办第十一届三国赤壁文化旅游节,打响了一场加快经济发展的现代“赤壁之战”。电影《赤壁》在三国赤壁古战场景区举办了《赤壁·决战天下》海报揭幕仪式,《赤壁》下部首款主海报,也在开幕式上向全球首发。一时间,三国赤壁古战场声名鹊起,广受关注。
今年2月13日,赤壁市邀请国内外20多位专家学者,举办“文化赤壁”论坛,探讨赤壁文化内涵,献计“文化赤壁”建设。
赤壁市市长熊征宇说,赤壁文化源远流长,随着社会经济的快速发展,发掘“文化赤壁”,提升赤壁的城市品位与发展后劲,正当其时。
今年元至10月,赤壁市共接待海内外游客145.8万人次,旅游总收入4.69亿元,同比分别增长15.3%和16.7%。其中,赤壁景区接待游客近12万人次,旅游收入1300多万元,同比分别增长15%和24.6%。仅十·一黄金周就接待国内外游客近3万人次,收入300多万元。
赤壁市在创新纪检管理体制取得初步成效后,今年又在全市深入开展“作风能力建设年”活动,重点将100名市直职能部门在职股长推到群众面前。工作怎么样,大家都来评,群众说了算,取得了“评股长、促局长、优环境、促发展”的效果。通过一系列作风效能建设活动,赤壁广大党员干部的精神面貌明显改变,服务意识明显增强,工作作风明显好转,行政效能明显提高,经济发展环境明显改善。
人民是发展的主人,民生是最大的政治。发展依靠人民,发展成果与人民共享,这是科学发展的最好体现,构建和谐的必由之路。
成果共享,实惠于民,这是科学发展的出发点和落脚点。
一年来,中央、省、市各级领导关心、群众期盼的柳山湖移民新村建设、华润蒲圻电厂二期扩建工程、赤壁古战场遗址旅游快速通道、农村饮水安全工程、血吸虫病综合治理等5个重点项目顺利推进。
宽敞的村组道路,漂亮的小洋楼,齐全的文体设施,这是展现在人们面前的柳山湖镇易家堤村的新美图景。
可谁会想到,这里过去却是有名的“水窝子、虫窝子、穷窝子”。柳山湖是60年代的移民建制镇,生产条件差,群众生活困难,上访不断。
一定要把柳山湖改造好、建设好!柳山湖群众的困难牵着中央、省、市各级领导的心。
去年来以危房改造为突破口的柳山湖移民新村建设全面开展,目前已投入资金1.5亿元,改造改建危房近2000户,已有1900多户移民迁入新房。
投资4.1亿元的赤壁古战场快速通道建设如火如荼。他们坚持高品味设计、高质量施工、高效率推进,真正把快速通道建成以“三国赤壁之战”为历史背景的文化长廊、具有地方人文特色的绿色长廊、以沧湖省级生态农业示范区为龙头的生态长廊。目前,一期公路路基、桥梁工程基本完工,二期路面工程已完工50%。今年年底建成通车后,从城区到赤壁景区仅需20分钟。
山东文尔达集团投资3.1亿元,分三年整体改造三国赤壁老景区,建设规模为国家4A级,这一项目建成竣工,将成为赤壁旅游的一张靓丽名片。
与此同时,赤壁镇依托三国赤壁古战场景区,完成了街道改造工程,利用旅游快速通道沿线生态观光农业,在石头口村等开展“创建旅游名村”农家乐旅游示范点工程建设,开发了一批新的农家乐游憩项目。目前全镇已有120余家农户从事“农家乐”、商务特色酒店经营。
拧开自来水管,哗哗的流水从水管涌出,柳山湖镇柳山村村民熊和平一脸灿烂:“今后我们再也不为饮水发愁了。”而去年这时,熊和平还在为吃不上水而揪心叹息。
饮水安全,是老百姓最迫切的问题。去年来全市共争取投入资金5655万元,已解决了12.74万人的饮水问题。同时还把解决11.84万人、总投资5920万元的饮水安全问题提前到“十一五”计划内完成,将工程任务落实到13个乡镇的103个行政村。到明年3月,全市所有乡镇村安全饮水问题将得到彻底解决。
血吸虫病,是多年困扰群众的一个难题。赤壁曾是全省血吸虫病流行重疫区县市之一,全市共有10个乡镇、61个村流行血吸虫病,疫区村人口12.28万人。目前,查螺、药物灭螺、人群查病、人群化疗、免费救治晚期血吸虫病人都已超计划完成,兴林抑螺项目、交通血防项目也全面完成,其他农业血防项目也正按计划顺利进行,目前全市未发生一起重大突发疫情。
发展成果与人民共享,公共财产向教育、卫生、就业、社会保障等领域倾斜。今年1至10月全市民生支出4.35亿元,解决了 “行路难、就业难、饮水难、货款难、就医难”等方面的问题1600多个。社会保障基本做到应保尽保、应救尽救,全市累计社保扩面5358人次,一年来,新增就业人员4957人,农村劳动力转移就业7794人,帮助下岗失业人员再就业1941人。
“学习实践科学发展观活动,让赤壁发生了翻天覆地的变化,让我们感到生活的美好,看到未来的希望!”在该市组织的学习实践科学发展观活动满意度测评活动中,群众满意率高达99.8%。群众说:“这场活动,辛苦了干部,实惠了群众,提振了精神,密切了关系,凝聚了力量。”(本报记者 郑福汉 刘文景 特约记者 彭志刚 通讯员 周 婷 任飞)
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