赤壁市委副书记、市纪委书记 江 斌
党的十七届四中全会和中央纪委四次全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，纪检监察机关贯彻落实全会精神，分析研究党的作风建设和反腐倡廉工作面临的新形势新任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是当前的一项重要职责，我们一定要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委四次全会精神，以高度的政治责任感，扎实做好各项工作，推进我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
第一、要认真学习，深刻领会，深入贯彻落实全会精神。当前，我们要重点抓好十七届四中全会和中纪委四次全会精神的学习宣传贯彻，领会把握四中全会《决定》的精神实质，认真理解执政党建设的基本经验，准确把握党中央对加强和改进新形势下党的建设提出新部署、新要求，把贯彻落实全会精神与推进赤壁科学发展结合起来，紧密联系我市党风廉政建设和反腐败工作实际，开展调查研究，制定工作方案、落实工作责任和措施。纪检监察机关要带头认真学习，召开常委会专题研究讨论班子成员结合工作实际谈体会、谈认识，撰写文章。组织全体干部集中学习，开办专题讲座，举办演讲比赛，吃透全会精神，把增强政治责任感，认真履行职责，推动四中全会重大部署和各项任务的贯彻落实，贯穿到纪检监察工作实际和每个工作环节。同时，纪检监察部门还要加强对各单位贯彻落实全会精神情况的监督检查，督促有关部门切实抓好职责范围内的党建工作。
第二、围绕中心、服务大局，切实履行纪检监察职能。我市作为贺国强书记科学发展观学习实践活动的试点县市，学习实践活动取得丰硕成果，虽然学习实践活动结束，但推动科学发展无止境，作为纪检监察部门，要紧紧围绕学习实践活动中查找出的1580个突出问题整改落实，和20个边学边改重点项目推进，进一步加强监督检查，推进赤壁经济社会科学发展。围绕扩内需、调结构、促发展和保增长、保民生、保稳定，做好中央扩大内需项目的监督检查，实行监督关口前移，促进中央投资项目的顺利推进。加快行政服务体系建设，完善行政服务中心功能，全面推进乡镇便民服务大厅建设，逐步形成覆盖市、镇、村三级行政服务网络。加大部门行业作风建设力度，优化发展经济发展环境。完善综合招投标中心建设，落实综合监管机构。深入治理工程建设领域突出问题，对近年来政府投资和使用国有资金建设项目加大监管力度，严肃查处工程建设领域的腐败案件。加大电子监察系统建设力度，实现与省、市系统对接，对行政审批项目进行电子监察，促进行政审批提速提质提效。
第三、惩防并举，注重预防，进一步推进惩防体系建设。一是建立党员干部教育机制，加强与相关部门的协调配合，加强对党员干部理想信念宗旨意识教育、推动科学发展促进社会和谐能力教育、增强责任感切实履行职责教育、求真务实正确政绩观教育、严肃政治纪律、廉洁从政教育。通过廉政文化专栏、廉政文化广场、农村基层党风廉政阵地建设等形式，扩大宣传教育范围，建立廉政教育长效机制。二是切实加强对领导班子和主要领导干部的监督。通过对领导干部“三重一大”决策权力的有效监督，推进权力运行程序化和公开透明度。严格执行、不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，加大对重点领域、重点部门、重点岗位党员干部的教育和监督力度，同时坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，增强监督合力。三是在认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
第四、进一步加强领导干部作风建设，树立良好政风行风。今年来，我们结合省委“作风建设年”、“能力建设年”活动，开展整顿会风、违规购用小车风、公款考察旅游风、公款钓鱼风、抹牌赌博风、请客敛财风等“六风”活动，得到了广大人民群众的拥护和支持，取得良好的效果。最近，我们正在开展“百名股长群众评”活动，抽选全市47家单位111个股室的100余名中层科股级干部，在履行职责情况、依法办事情况、政务公开情况、工作作风情况、勤政廉政情况等五个方面让群众进行评议，为期两个月，评议结果将进行公示，对公共服务和行政执法类、综合管理类，我们通过“百名股长群众评”活动，促进党员干部作风转变。进一步规范党员干部行政行为。在今后的工作中，我们将按照十七届四中全会要求，切实履行协助党委抓党风职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
第五、进一步加强农村基层党风廉政建设，夯实基层党建基石。四中全会提出，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”，“必须进一步巩固和加强党的基层组织”。农村党风廉政建设是基层党建的一个重要环节，我市在加强农村党风廉政建设方面，相继出台了《村务公开制度》、《村级集体重大事项决策制度》、《村集体资产管理制度》、《民主评议村干部工作制度》、《村级财务资金“双代管”制度》、《村干部述职述廉制度》等六个制度，在全市进行统一部署，将“六项制度”上墙悬挂村委会办公场所显要位置，对村干部常提醒，敲警钟。下一步我们要进一步抓好制度的执行，3个乡镇纪工委、监察分局积极开展宣传教育、监督检查活动，特别是党的惠农政策落实、惠农资金发放中的违纪案件和严重侵害群众利益案件，坚决查处。今年以来，乡镇纪工委已对4起村主职干部违纪案件进行严肃查处，在全市村干部中起到较大的震慑作用。
第六、全面加强纪检监察机关自身建设。作为贺书记学习实践科学发展观活动联系点和中纪委、省纪委干部工作联系点，我们十分珍惜这个机遇，对纪检监察工作既是压力也是鞭策。中纪委9、10号文件下发后，赤壁市委迅速召开常委会研究落实。增加6名行政编制，公用经费和纪检监察业务费全额纳入财政预算，相继选调5名选调生，交流安排2名干部，监察局长进市政府党组成员。提拔安排6名正副科级纪检监察员。同时，在全市纪检监察系统认真深化拓展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，通过创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关、上党课、向王瑛同志学习做优秀纪检监察干部、演讲比赛、接受革命传统教育、重温入党誓词以及开展纪检监察业务培训等一系列活动，切实加强干部队伍建设。下一步，我们要深入开展创建学习型机关活动，进一步提高干部的政治责任和业务能力，认真执行省纪委《关于进一步加强全省纪检监察领导班子思想政治建设的意见》，抓班子带好队伍。认真执行省纪委《纪检监察干部内部监督办法》，进一步加强对纪检监察干部的管理和监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。(邮箱12月21日稿件)
（审核：姜洪 责任编辑：沈芳）
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