程东林
为了进一步加强对市场流通的服务和管理,重塑赤壁大商贸、大市场、大流通的形象,促进赤壁经济科学发展,根据中国建材流通协会的要求,我对赤壁市建材大市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察、开座谈会等形式进行。对搪瓷瓷砖、夹板、地板、油漆、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各选5户进行座谈、调研。现将调研情况汇报如下:
一、市场的基本情况
赤壁市建材大市场,1996年由赤壁市150余家私营业主投资兴建,并由赤壁市建材大市场管理委员会负责管理。2010年5月撤销赤壁市建材大市场管理委员会。市场是集建筑材料销售,并对建筑材料进行简易生产、加工于一体的大型专业市场,是赤壁市人民政府规划建设的重点项目之一。市场位于赤壁市人民广场对面,地理位置优越,交通便捷,南通岳阳、长沙、广州,北通咸宁、武汉等地,进入市区乘坐2路、4路、6路、8、9路公交车可直接到达。市场总占地面积4万平方米,其中建材大市场部分约3万平方米,是湖北省最大的县级专业建材市场。建材市场内部道路宽畅,建设和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设施,聘请有运输装卸队,大小货车24小时可以装卸货物,服务周到,治安状况良好。市场建筑面积134000平方米(包括:商住面积110000平方米,仓库面积2000平方米,经营面积22000平方米),共有门店410间。市场最初为经营副食、五金、农贸等产品的综合性市场,到2003年最终发展成为专业性的建材市场。市场开业之初,已有广东、福建、浙江、武汉、长沙等省市的经营户100多户进场经营,几年来,门店出租率始终保持在99%以上。市场经营的产品主要有产于广东佛山等地的搪瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材,和产于武汉、上海、湖南等地的建筑材料等,共有上千个品种,商品门类广泛,品种齐全。商品的销售网络覆盖整个鄂南地区,部分的商品销售还辐射附近的地区,如咸宁、嘉鱼、通城等县市。据统计,目前市场的日客流量在10000人以上,年成交额约达2亿元,年上缴税金110万元。
二、市场当前存在的主要问题
建材大市场目前铺面利用率达99%以上,销售量基本能满足赤壁及鄂南地区的居民需要,但由于其面积有限,规模小、档次低,周边缺乏扩展空间,进一步发展潜力有限。建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题:
1、市场发展定位不够高,不能适应当前社会、经济发展的需要。作为鄂南地区的商贸集散地,赤壁有着悠久的商贸历史和很好的商业发展前景。而建材市场的建设和发展,由于认识上的局限性,其发展战略定位不高。主要表现在两个方面:一是市场建设档次不高,大部分建材经销商虽能够归行入市,但是经营方式仍停留在摊位式经营上,商品“大路货”居多;二是市场销售覆盖面不广。目前市场上的商品多销在本地及周边一些县市,知名度较低,辐射范围不广,销售量有限。
2、政策法规配套不够好,进一步发展受到限制。主要表现为:一是行政引导不力,造成了市场分散。当前赤壁市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如河北大道上的建筑涂料、铝合金、钢材门店等。市场的分散既不利于市场的管理,也不利于市场的良性发展,更不利于市场品位的提升。
3、市场设施不配套,服务质量不高。主要表现在:一是门店(货位)经营面积有限。业主普遍反映是小户不够用。二是钢材货位场地毗邻繁华街道,城市管理严格,影响了货物的装卸。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套,仓库容量远远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
4、市场地处闹市中心已不相适应城市发展的要求。市场建成之初,其地理位置尚属城市新区。随着城区的扩展,目前市场已进入核心市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场,在市区内设置建材市场,一方面对其自身发展是一个限制,另一方面影响到城区居民的正常生活,影响到城市的品位和档次。
三、思考和建议
(一)建设新的建材市场应该充分考虑的几个问题
1、市场定位。新建市场应按照立足现在,着眼未来的要求,建设成为赤壁城区范围内唯一的综合性建材大市场,成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场,成为凭借赤壁传统的区位优势,充分展现鄂南商贸都会魅力,有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为立足鄂东南,西辐射江汉平原,东辐射赣西,南辐射湘北、北辐射咸宁的以建筑材料为主,集生产、销售、加工、服务为一体的大型建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。建议选址设置在汪家堡附近。主要是因为建材产品多属体重、量大的产品,对运输条件要求较高,而该地段铁路和公路运输交通方便,空地较多,便于建设和使用,同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动力就业。此外,新建市场近邻城市新区,对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。新建材市场占地15万平方米,其中营业面积4.5万平方米,仓库面积3万平方米,营业门店设计为二层,上面为办公室、住房,下层为经营门店,仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个,年销售额为5亿元人民币,产品主要销往鄂东南地区,辐射周边地区。
4、新建市场投资。新市场预计总投资5000万元,其中置地费用约1800万元,建筑费用约3200万元,建设资金可由赤壁市民营办或市场服务中心独立投资兴建,也可通过招商引资,实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。市场的管理既可保持原有模式,继续由市场管委会负责,或是实行股份制,由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的敞开式、超市式经营,里面经营商品齐全,基础设施配套齐备,实现“一站式”采购,“一站式”服务。
(二)建设新的建材市场政府应加强宏观调控
1、加强协调,组建市场管理委员会。主要由市政府牵头,协调民营办、规划、建设、市政、工商、税务、质监以及市场服务中心等部门,组建市场建设管理委员会,进一步加强对市场建设的总体规划和建设的领导,加强对市场内外关系的协调。
2、加大行政引导和管理力度,扩大市场规模。加大行政引导力度,将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门店归行入市,迁入建材大市场之内。如河北大道、陆水湖大道上的建筑涂料店、钢材店和其它各种装修材料店,大桥路附近的管材店和灯饰店等等所有分散的经营户一律引进市场内经营,进一步扩大市场规模,增强市场竞争力,扩大市场影响力,提高市场活力。
3、理顺关系,营造良好经营环境。帮助建立建材行业协会,充分发挥协会帮助协商解决经营者与业主之间的矛盾,协调组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。本着重税轻费的原则,制订出台统一管理和统一收费标准,除按服务内容收取相应的服务费外,在征费上免收其它费用,以降低经营户的经营成本。出台相适应的优惠政策,以优惠的政策和优质的服务稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。
(作者单位:赤壁市委统战部)
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