前 言
水是生命之源,保障城市供水安全是各级各有关部门特别是城市供水企业工作的重中之重。如何按照科学发展观的要求,适应城市化进程的需要,大力加快城市供水建设,创新服务方式,提高供水服务的社会满意度,让群众喝上放心水、明白水、满意水,建设以人为本、全面、协调、可持续发展的赤壁城市供水事业,已经成为摆在政府、供水企业和广大供水行业干部职工面前的迫切任务。
一、赤壁城市供水概况
赤壁市供水总公司负责赤壁新老城区及蒲纺地区23万多人口和400多家机关、企事业单位生产生活用水供应。下辖一、二、三水厂和一个劳动服务公司,有干部职工600余人,拥有固定资产8000余万元,输水主干管214千米,日供水能力达18万吨,年销售收入2600万元,年上缴税金180万元,平均日供水量10万吨(包括蒲纺地区平均每日1万吨),水质综合合格率99.8%以上。
公司始建于1966年,由当时日供水仅5000吨的水塔发展而来,40多年来,赤壁市供水总公司先后投资完成了一水厂建设、二水厂建设及改扩建、三水厂改扩建等重要供水设施建设任务,几十年来,城区供水主管网从几公里发展到现今的214公里。在经营管理方面,以结构调整减员增效为主线,以服务社会为主旋律,先后在机构设置、经营服务、监督稽查上进行一系列大的改革,使企业经营从严重亏损步入发展壮大的轨道,企业管理逐步规范有序。公司资产不断增加,实力进一步增强,“三个文明”建设取得了丰硕成果。先后荣获全国首批管理创新示范单位,湖北省文明单位,赤壁市“红旗企业”等殊荣。
二、投入资金建设改造供水基础设施
1、赤壁城区主供水厂——二水厂建设情况。
赤壁市供水总公司二水厂作为当前赤壁城区唯一的供水生产基地,承担着赤壁新老城区20多万人的供水生产重任。
二水厂占地面积50多亩,现供水规模为10万吨/日。二水厂建设分两期完成,一期工程于1988年开工建设,投资940万元兴建取水车间、加药间、过滤池、反应沉淀池、送水车间,1992年底竣工通水,供水能力4万吨/日。二期扩建工程于2002年3月正式动工,建设规模由原4万吨/日增至10万吨/日,工程总投资2700多万元。新建一座10万吨/日斜管沉淀池、5万吨/日双阀滤池及4千吨清水池;铺设DN1000输水干管10KM;供水用电由原750KW增容至1500KW。工程建设期间,省、市领导数次亲临考察,提出指导性意见并要求把二水厂建设为赤壁市廉政工程、样板工程和花园式工厂。2003年6月完成二期工程主体建设及扩建配套工程城区10KM管道铺设任务,2003年12月完工通水。
二水厂投入使用后,各项性能指标均达到设计效果,水质合格率达到99.8%以上,设备运行完好率达到98%,从根本上解决了赤壁城区供水压力不足和供水水质不稳定的问题。
2、蒲纺地区供水厂——三水厂改扩建工程建设情况。
为配合省、市关于蒲纺的改制精神,公司2003年7月接管蒲纺水厂成立三水厂。六年来,公司不断加强对三水厂的内部管理,增收节支、挖潜增效,企业管理水平和效益比改制前有明显的提高。公司在自身经营压力大,资金运转十分困难的情况下,投入100多万元对其十分陈旧的供水设施行了技术改造。2009年,投资600多万元的三水厂改造工程顺利完工并投入使用,结束了蒲纺地区3万多人及周边四个村5000多村民浑水季节饮用浑水的历史。
3、供水管网建设及三产业发展情况。
供水总公司下属单位供水劳动服务公司,现有干部职工60多人,主要负责全市用水户的报装接水、城市供水管网建设维修和水暖器材的销售等业务。
近年来,公司从成立之初的小口径供水管道安装维修,发展成现在以专业承接城市供水管道工程
设计与施工、24小时供水管道抢修、供水管网测漏、以及供水材料销售、供水管道施工机械出租、供水二次加压为一体的供水综合服务企业,为总公司发展第三产业,开拓供水市场,扩大供水规模,增强供水企业发展后劲,作出了积极的贡献。
先后投资近百万元,配套改造了供水管网破损严重的老城区,龙佑温泉度假区的给水工程、金属公司至影剧院城市输水主管、五龙山度假区供水及配套热水管道工程、站前横路至新火车站城市供水管网的铺设、市图书馆给水工程等大中型供水基础工程的安装。“十一五”以来,完成直径100MM以上供水主管的延伸铺设近40公里,新发展1500多个用户。公司还配合新农村建设出资20多万元为沧湖开发区承接自来水,解决村民饮用水问题。
目前,全市供水管网已发展成为东至汪家堡工业园区并向中伙方向延伸,西接龙佑度假区并向茶庵岭延伸,北过107国道连接黄龙镇,南到红旗桥村并向蒲纺工业园区延伸的大环状格局,逐步形成了供水管网向城市四周扩张并辐射周边的发展态势。
三、提升服务质量,满足市民需求
公司在不断发展壮大自身的同时,一直把确保优质安全供水,为用户服务当作一件大事来做,公司统一规范服务内容,规范管线维修标准,规范停水申报制度,规范报装接水程序,简化报装接水手续,并设立了举报箱和举报电话,主动接受全社会对公司干部职工违法违纪行为进行举报和监督。努力用优质的服务让用户满意,从而树立了供水人良好的社会形象。
为了满足市民优质饮用水的需求,公司投资几十万元增添水质检测设备,确保出厂水超过国家饮用水标准。为了安全供水加强安全防范,公司各水厂都安装了监控设备,使安全供水得到保障。
公司还先后投资了10余万元购置国内先进的检漏仪器,加速了暗漏的检测,确保水资源不受损失,供水管网畅通。为了方便用户缴纳水费,公司投入20余万元用于收费系统升级,增设了新区收费点,大大方便了用户。
2008年春节期间,赤壁市遭受到百年未遇的暴雪袭击,导致雪灾事故频发,反映在供水线路上的事故是城区1000多块水表冻坏,导致水管断流,用户告急,报请抢修电话不绝于耳,赤壁市供水总公司整个春节期间都没有放假,大年三十,南门头一用户打来电话说:“我们家水表冻坏了,结冰了,水流不动了,快来换一块新水表,要不,我们家做年饭都没有水用”。用户的报请就是命令,城南营业所立即派员赶去给该用户更换水表,排除水障,恢复用水,并特别提示:“现在气温低,水龙头不能完全关死,要留一点水慢慢滴,要不,一结冰,新水表又要冻坏,我们花时间抢修倒不嫌麻烦,问题是你们家过春节,人来客往,用水不方便。”
2009年以来,市政府将改制企业水改工作作为为民办事的十件实事之一,为落实办好这一民心工程,公司加大了“一户一表”的水改工作力度,主动承担了楼内主管道、户外管道改造、维护等点多面广的安装工程。水改工作,也得到主管部门建设局和相关部门以及社会各界的大力支持,使之得以循序渐进,步步为赢。尽管水改后“一户一表”之外的“跑冒滴漏”部分会造成水费收入减少,但是他们仍然积极推进水改工作,不折不扣地落实市政府的惠民政策。截止目前,公司已完成改制企业4000多户居民的水改工作,极大地方便了广大用户。
新区一位刘姓用户在交水费时高兴地说:“以前一栋楼或一个小区统一收水费,总表套分表,跑冒滴漏’的部分摊来摊去,都觉得不合理,扯皮割筋的事儿经常发生,现在实行水改太好了,各户交各户的费,谁都没话说,安宁多了。”
四、市长办公会现场解决城市供水发展难题
2010年7月1日,市长熊征宇带领市委、市政府领导和相关部门负责人亲临供水总公司,主持召开供水工作市长办公会。会议指出:城市供水是城市重要的基础设施,是一项公益事业,关系到人民群众的切身利益,关系到经济社会的快速发展,各相关部门要高度重视,搞好服务,积极支持供水企业的发展和改革。
多年来,赤壁市供水总公司在发展中克服困难,在困难中谋求发展。由于市场因素造成供水成本不断增长,企业超负荷运转出现的困难,已成为制约其发展的瓶颈,但赤壁供水人始终践行“一切为了用户”的服务宗旨,在任何时候都能确保城市居民用上洁净,安全,放心的自来水。他们的努力受到市委、市政府的充分肯定,也得到广大用户的赞同认可。
针对三水厂取水泵房趸船存在安全隐患和经营困难的实际情况,会议作出了进行改造和给予政策扶持的决定,并就“一户一表”改造牵涉到的改造范围、政府补贴标准和城市管网维护费等作了明确规定。会议充分肯定供水企业在十分困难的情况下,积极推进“一户一表”水改工程所取得的阶段性成果。同时,就供水市场管理,对长委陆水基地自备水厂的协调和公益性事业用水收费等问题提出了基本解决方案;还对城市管网改造和实施长江引水工程以及供水企业干部职工工资水平与社会保险基数偏低等问题提出了科学详尽的解决方案。会议还针对供水成本日益增加而水价长期偏低的现状,从节约用水、保护水资源及供水行业可持续发展的要求出发,决定调整水价,并要求物价部门依法按程序合理定价。
会议精神像三伏的雨给赤壁供水事业带来了舒爽,更给在困难中突围、冲刺的供水企业铆足了发展后劲,它让全体赤壁供水人看到更加美好的发展前景。
五、开源“洁”流纯净供水,成就未来绿色生活
水是生命之源,是经济发展的命脉,发展城乡供水工程,是加快城乡建设和社会经济发展的重要基础设施之一,也关系到一个城市经济发展的全局,积极拓展城乡供水,逐步实现城乡供水一体化,是贯彻以人为本,实现城乡协调发展,构建和谐社会的基本要求。如今,赤壁市供水总公司已描绘出科学发展的锦绣蓝图。
长期以来,赤壁市唯一的饮用水源——陆水湖由于沿湖,特别是上游经济发展伴随而来的污染带来潜在安全隐患。开辟备用水源,为我们的城市准备一只洁净的备用“水缸”意义重大,也是功在当代,造福百姓的大好事。市供水总公司向市政府提出建议:为确保供水安全,借助赤壁沿江的区位优势,实施长江引水,如果这一宏大工程能够申报立项,不但从根本上解决了水源水质问题,而且能够实现全市城乡一体化供水运作模式,让农村群众也能够像城市居民一样用上洁净、安全、方便的自来水,也能够尽情分享现代科技发展文明进步的成果。
随着当前供水需求的不断扩大,赤壁城区日供水量达8万吨,二水厂供水能力基本饱和,为解燃眉之急,公司计划将1979建造、2005年因净水工艺落后而关停的一水厂改造启用,准备投资600万元,在一水厂建设一座净水规模为4万吨/日的反应沉淀池及配套设施,作为备用水厂,重新发挥作用。
随着现代实用科学技术的日新月异,赤壁市供水总公司将在不久的将来逐步启用GPS卫星测量和定位系统,对管线出现的问题及时查找,健全供水管网抢修的快速反应机制。启用GPS卫星测量和定位系统之后,所有供水管网都将处在该系统的监控之下,一旦出现问题就可以很快找出症结,并进行有针对性地抢修。同时,公司营业所计划建立供水服务短信平台,将来供水公司可以通过短信平台把管道维修、停水、缴费等信息及时发布、告知用户,用户投诉,报修,也可以通过短信平台及时反馈给供水公司,提高了供水服务的科技水平和服务质量。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。 赤壁供水人坚信:有市委、市政府和市建设局的正确领导有社会各界和广大用户的关心支持,有企业内部的精细管理,科学进步,工艺创新、优质服务,赤壁市供水总公司的科学发展规划一定能够顺利实施,一定能够逐步实现。也一定能够更加完美地续写城市供水事业的辉煌篇章。
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