赤壁网消息(记者 王红云 通讯员 漆静桢)12月10日,全省医疗体制改革现场会暨国家基本药物试点扩面工作会议在赤壁召开。通过观摩现场、查资料、听汇报,省委常委、常务副省长李宪生对赤壁市医改工作给予了高度评价。同时,赤壁市医改工作的成功经验得以在现场会上推广,其鲜明的特色,显著的成效,给与会者们留下深刻印象。
赤壁市始终坚持将统一思想、聚集力量作为推进改革的基本前提,努力构建坚强有力的工作保障机制。形成了整体联动的工作合力,制定出台了《赤壁市深化医药卫生体制改革工作实施方案》等19个配套文件,并落实专项经费,同时组织16家基层医疗卫生单位集中培训,为顺利推进医药卫生体制改革提供了制度保障、经费保障和人才技术保障。
坚持将把握核心、群众受益作为推进改革的重要抓手,努力构建积极有效的基本药物运行机制。我市以“建立国家基本药物制度,实行药品零差率销售,确保群众受益”为核心,准确把握实施国家基本药物制度的重点环节,扎实推行实施国家基本药物制度工作。实施9个月来, 取得了医疗机构就诊量上升、群众满意度上升,单张处方金额下降、老百姓看病的药费下降“两升两降”的明显成效。
坚持将核编定岗、绩效考核作为推动改革的关键环节,努力构建公平公正的选人用人机制。一是稳住专业骨干人员,确保医疗卫生服务水平和服务质量不降低;二是推行竞聘上岗,强化竞争激励机制,调动广大医务人员的积极性,妥善处理安置分流,对115名临时人员全部实行分流,对其中具有相应执业资格的专业技术人员,推荐到行政村卫生室聘用上岗。建立因事设岗、全员聘用的用人机制。我市16家基层医疗卫生机构共有干部职工846人,定编为657人。采取考试、考核相结合方式,统一组织竞聘上岗;对已竞聘上岗人员签订《聘用合同书》,实行任期目标责任制。对落聘人员,实行系统内部统筹调剂、退养和自谋职业三种方式安置。建立科学公平、体现绩效的考核分配机制。一是建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心,公开透明、动态更新、便于操作的工作任务考核机制,对基层医疗卫生机构的考核结果与经费补助挂钩;二是建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制,对职工的考核结果与个人收入挂钩。
坚持将政府主导、确保运转作为推进改革的必要条件,努力构建科学合理的政府补助机制。通过摸底核查和测算,市财政初步安排分流安置资金253万元。市政府还积极筹措资金,在全省率先采取每月预拨资金、后期通盘结算的方式,对16家基层医疗卫生机构进行药品零差价补偿,目前已拨付到位900万元,为顺利推进实施国家基本药物制度提供了资金保障。
坚持将破解难题、强基固本作为推进改革的创新之举,努力构建村卫生室长效发展机制。
我市确定将柳山湖镇作为村卫生室改革试点,在全省率先开展了村卫生室实施国家基本药物制度和实行零差率销售工作。柳山湖镇村卫生室实施国家基本药物制度3个多月以来,门诊量增加了632人次,增长率为40%;医疗服务收入增长了52.1%,患者药费支出下降约49%,当地老百姓切实感受到了医改带来的实惠。