赤壁网消息（记者陈熹、 陶佳、 李东东、周艳）9日，嘉鱼县潘家湾村4500多位选民通过投票，选出5名本村的“当家人”。
经过详细周密的筹划和部署，我省第八届村民委员会换届选举全面启动。到10月底，全省25676个村将换选出新一届的村委会。
我省村委会换届选举始于1988年，每三年一届。此届选举，全省共涉及2600多万选民，他们将按照新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》的规定，选出近10万名村民委员会干部。
据省民政厅基政处负责人介绍，此次换届选举，我省新修订了《湖北省村民委员会选举办法》，在结构和内容上进行了调整：改选民登记为登记参加选举的村民；规定“村民委员会成员的选举，可以采取有候选人的选举方式，在有条件的地方也可以采取无候选人的选举方式”；规定了候选人资格条件和重点提名对象；充实了妇女参与和保障妇女当选的办法；细化了委托投票的方式；增加了村务监督委员会和村民小组长推选办法；新增了县级以上在村委会选举中要建立选举观察员制度等。
来自全省各市县民政部门分管领导和具体从事基层组织工作的人员200多人作为观察员，观摩了潘家湾村换届选举活动，并参加省民政厅组织的培训学习。
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选举现场看变化
湖北日报讯 记者 陈 熹 实习生 陶 佳 通讯员 李东东 周 艳
9日，作为全省第八届村委会换届选举试点村，嘉鱼县潘家湾镇潘家湾村进行了选举大会。记者在现场采访，新修订《湖北省村民委员会选举办法》后的选举，有了不少新的积极变化。
村民民主意识越来越强
早上7点不到，潘家湾村二组的鄢银梅就已经赶到了设在高建成中学的选举大会现场，为自己心目中的“村官”投上一票。操场上已来了大批村民，大家按照7个村民小组分组坐好，秩序井然，边说说笑笑边等待投票开始。“每一次换届选举我都参加了，这次来的人最多！”49岁的鄢银梅是村里的热心人，上一届还是村民代表。她手上拿四张选民证，除了自己的，还有自己的丈夫、儿子和女儿的。“他们都在外地打工，但是也想投票，这是关系到我们自己的大事情，所以他们委托我替他们投票。”
鄢银梅告诉记者说，能把村里有能力的人选出来带领大家致富，是一件好事。所以，每一次投票选举，全家都积极参与。“我们村一共4429人，根据刚才唱票的结果，参加投票的选民有4329人，到现场的有2800多人，这么多人来投票，在以往是没有过的。”选举委员会主任张厚道曾亲历8次村委会选举。他说，村民的民主意识越来越强了。
保障选民权利
记者看到，有很多和鄢银梅一样的村民，他们手上拿着不能前往选举现场亲人的选民证，受委托投票。29岁的私营业主徐上华是第一次参加村委会换届选举，同时也受委托帮在外打工的爸爸、在武汉工作的弟弟以及不方便来现场的妈妈投票。“我们根据农村的新情况制定新办法，让更多有权利的村民能来投票。”省民政厅基政处处长陈新祥介绍说，农村外出务工人员、农村流动人口越来越多。由于以往的办法不够细致，导致有不少应该有权利行使选举和被选举的村民被排除在了选民之外。此届选举细化了选民登记办法：户籍在本村并且在本村居住的居民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可参加选举。
根据新规定，驻村大学毕业生、机关企事业单位退休返乡干部职工等，虽然户籍可能不在村里，但是同样可以成为村委会干部。“这样更能保障有权利的村民行使权利，也更能体现村民自治的特点”陈新祥说。
确保女性当选
许多农村地区依然存在着男女不平等的观念。而记者在现场看到，接近三分之一的选民是女性。
据介绍，我省新修订的办法明确了妇女参与和当选的办法，从各个环节来保障妇女的参选和当选，特别是保障妇女当选。
比如：规定“直接提名的候选人应当有适当数量的妇女候选人”、“正式候选人按照得票多少从高到低依次确定，其中至少有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人”、“主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人或者参选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员；如果这其中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定”。另外，保障村委会成员中始终有一名妇女成员。“就是说，此次换届选举，要确保一定有妇女当选。”陈新祥说。
新条款促公开透明
不了解候选人、为了凑热闹投票……记者在现场采访时发现，有极少数村民依然对选举不够了解，存在一些顾虑。
一位老奶奶不认识字，工作人员把名字念给她听，她颤巍巍地说，随便你们填，谁都行。
陈新祥介绍，历届选举都制定了严格的法规规范选举的公平和公正性。这一次更加全面和完善。比如，更全面列举了破坏村委会选举法行为的种类，除威胁、贿赂、伪造等原法列举的情况之外，还新增了以暴力、欺骗、虚报选票数等不正当手段种类。此外，新法对于推选村民代表、设立选举监督和选举观察制度、充实违法处理内容等方面都有新的规定。“这些条款，就是为了更好地保障选举的公平公正透明公开。”陈新祥说，有的村民可能因为不了解而产生误会，基层干部要加强在村里的教育和宣传工作，积极和老百姓沟通，让民主意识在基层生根。
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