便捷的“一站式”
都在搞一站式服务，在赤壁市行政服务中心办事，为什么那样便捷？
“一站式”审批服务，就是让行政服务中心成为行政审批的窗口，企业的审批事项都不再到科局办理。
“过去办点审批手续，得跑好几个单位，等手续办齐时‘黄花菜都凉了’。现在在行政服务中心享受‘一站式’审批，方便多了。”9月10日，湖北康百杰食品企业有限公司老板孙明拿着刚办理的国有土地使用证、房屋产权证等，露出舒心的笑容。
“在赤壁，所有的审批全部在行政服务中心办理。”赤壁行政服务中心主任宋贻生说。将权限集中不仅割断部门“卡拿要”的基础，还逼着职能部门在众多监控下办好事。
前不久，赤壁暗访发现个别部门在本单位继续审批，当即对单位负责人“上课”，并在全市通报。
集中到行政服务中心办公的“衙门代理”的日子也不好过，这缘于政府定了一个硬标准：效率。
住建局将审批项目进行“扫描式”清理，清理后的行政审批项目较以往压缩10%，并用集中并联审批方式替代以前的部门分散审批方式，平均办理时限缩减至5天左右。
工商局把各类企业名称核准、营业单位的设立和变更登记事项审批权全部下放到行政服务中心，由服务窗口直接审批。
环保局一改过去的递进式审批流程，对项目的环保审批由多股室并列式提前介入，对项目选址当天派人现场查看，只要符合政策，一律预先出具项目建设环保初审意见，让业主先立项和工商注册登记，确保项目及时落地。
刷新的“赤壁速度”
赤壁今年2月开通的绿色通道，更是让企业主们无不拍手称快。
绿色通道是由行政服务中心对招商项目办理事项分解落实到有关审批职能部门，并按照限时办结制的要求，逐项进行办理。
3月中旬，神山兴农科技有限公司经理陈文礼对“赤壁速度”有了新的认识。
神山兴农科技有限公司是一个猕猴桃种植、加工、销售一条龙的生产加工企业，投资7000万元，该公司已在赤壁工业园区征地100亩作为生产厂区，土地交易手续已完成，可开发区代办契税缴纳工作尚未完成。为了尽快进入生产经营状态，3月13日，该公司派人来到行政服务中心，申请绿色通道代办服务。接到申请后，3月14日，绿色通道协调办公室将相关的国土局、规划局、建工局、房管局、特产局、开发区等部门负责人召集起来举行项目代办服务协调会。会上就两个议题，一是怎么办，二是什么时候办结。会议半个小时结束了，目标、任务、时限也明确了。
2天后，赤壁市开发区将契税缴纳代办工作完成。3天后，规划局完成该公司资料审查工作，并核发了用地规划许可证。3月底 “七通一平”工作完成了。
赤壁自来水公司总经理叶辉感叹：“这服务太快了。”原来今年7月25日，服务中心10点受理自来水公司新老城区供水管网建设项目，原本几天内办不下来的事情，结果在当天下午四点就办结。
“绿色通道”开通以来，已完成代办项目42项，重大项目审批周期就由原来的平均22天压缩到了10天左右，受到了外来投资者的欢迎。
亮丽的“五星级窗口”
无论是一站式服务机制，还是绿色通道，落脚点是为了快捷办理审批。
为此，赤壁行政服务中心着力打造“五星级窗口”计划。
在行政服务中心的所有窗口，有三样东西最吸引初来客户的眼球，一是窗口规范的行政用语，从接待用语到工作用语都有明确标准，二是窗口引导服务流程，对审批手续的步骤有着详细的解释，三是窗口追责责任制，对窗口服务人员的职责权限进行了细致划分。
“窗口工作人员的行为规范、考勤考核等要求，上面都有规定。”中心主任宋贻生拿出一本厚厚的《窗口工作人员细则》。
为实时监察窗口服务，中心运用电子监察系统软件，对办件过程、办理时限、收费标准进行实时监控。电子监察系统运行后，可将行政许可项目办理全过程置于阳光之下，使之“看得到、听得见，管得住”。为优化服务，各窗口配置了“服务评价器”，办事群众可根据接待人员服务态度的好坏，选择满意、基本满意、不满意进行有效评价。
为激发服务人员的“主人翁”意识，赤壁行政服务中心让各单位窗口轮流“值周”，互相监督各自的工作情况，月底采取窗口互评形式，评定“流动红旗”窗口，调动工作人员积极性。
同时，窗口工作人员服务考核评分的高低，办事群众评价的满意度，作为年底评先评优、“满意”、“不满意”单位的重要依据。
“三分招商，七分安商，这搞好服务工作是没止境的。”宋贻生说，政府又在行政服务中心内筹建安商服务中心，届时企业的生产、生活等问题都将在服务中心得到一次性解决。
(记者 甘青 刘子川 特约记者 彭志刚 通讯员 童金健)
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