五年来，在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，在解放思想中开拓进取，在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，谱写了科学发展的崭新篇章，开启了赤壁新一轮大发展的壮丽画卷。
——经济发展提速增效，综合实力显著增强。面对国际、国内多变的经济形势和前所未有的发展机遇，我们坚持科学发展，着力培育市场主体，经济规模成倍增长，综合实力明显增强。预计2011年，全市可实现生产总值172亿元，是2006年的2.4倍，年均增长19.5%；地方财政一般预算收入8亿元，是2006年的3.3倍，年均增长27.2%；固定资产投资总额135亿元，是2006年的4.6倍，年均增长35.9%；城镇居民人均可支配收入15065元，年均增长12.6%；农民人均纯收入7960元，年均增长15.1%。多次被评为全省县域经济发展先进县（市）。工业提速增效，产业多点支撑格局初步形成。预计2011年实现规模工业增加值75亿元，是2006年的3.8倍，年均增长30.5%；六大主导产业实力增强，纺织服装、机电制造两大产业集群初具规模；经济开发区日益壮大,产业集聚功能逐步显现。农业稳步发展。预计2011年实现农业总产值42亿元，是2006年的1.9倍，年均增长13.6%，连续5年粮食增产。农业板块基地面积达到144万亩，产业化组织121家，省、市级重点龙头企业19家，形成了一批农产品精品名牌。旅游发展步伐加速。预计2011年实现旅游总收入14亿元，是2006年的4.9倍，年均增长37.4%，三国赤壁古战场、龙佑温泉度假区、陆水湖风景区被评为国家级4A旅游景区，沧湖生态农业开发区被评为“国家级生态农业旅游示范点”，赤壁镇荣获“湖北省旅游名镇”称号。
——城镇功能不断完善，城乡面貌日新月异。五年来，通过多方筹资，累计投入近50亿元，完成了100多个城建项目，打造出“一河两岸”、“四山一渠”、青泉公园等一批城市新景观，建成区面积从2006年20.2平方公里提升到24.8平方公里，城镇化率提高7.6个百分点。城市供水普及率100%，污水和垃圾集中无害化处理从零开始分别提升到76%和79%。连续三届荣获湖北省城市规划建设管理“楚天杯”，城镇综合承载能力显著增强。农村生产生活条件不断改善，五年累计投资7.5亿元建成了一大批水利工程，完成了农村沼气建设2.1万户，以柳山湖移民新村、官塘驿镇双丘村为代表的30个新农村试点和50个“清洁家园”示范点面貌焕然一新。交通建设实现新跨越，武广高铁赤壁北站投入运营，旅游快速通道建成通车，全市公路里程达2495公里，村级公路通达率、硬化率达到100%。生态环境不断改善，城市绿化覆盖率提高到36.3％，单位生产总值能耗下降20%，“十一五”主要污染物总量减排目标任务提前一年完成，陆水湖环境综合整治取得明显成效。荣获省级卫生城市和园林城市称号。
——改革开放深入推进，发展活力逐步显现。在全省率先推行纪检监察管理体制改革，实行纪检监察派出机构统一管理。创新招商引资机制，成立招商引资工作委员会，组建招商分局，完善系列优惠政策和奖惩机制，招商引资呈现出前所未有的生机与活力。农村综合改革深入推进，“以钱养事”新机制进一步完善。积极推进财税金融改革，城乡财税管理机制基本形成，国库集中收付资金直接支付率达90%；成立了金融办公室，引进花旗银行小额贷款公司、吴江农村商业银行、武农商村镇银行、湖北金典担保公司等金融机构；城投公司经营市场化、股权多元化进程加快，资产总量增长4倍；连续五届九年荣获全省最佳金融信用县市。医药卫生体制改革得到国务院医改办和省委、省政府的充分肯定，率先在全省推行村卫生室改革,基层医疗卫生单位和村卫生室全面实施国家基本药物制度，并实现药品零差率销售。科技创新和科普工作力度加大，荣获全国科技进步先进县（市）和科普示范县（市）称号。对外开放取得较大成绩，外贸出口总额、实际利用外资分别是2006年的3.4倍和11.6倍,多次被省政府评为利用外资先进县（市）。
——社会事业全面发展，人民福祉稳步提升。五年累计新增就业3.3万人，城镇登记失业率降至3.9%；基本养老、失业，基本医疗、工伤和生育保险参保总人数达到29.6万人次，比2006年增加5万人次；新农合参合率达到98.2%，高于国家规定水平8.2个百分点；城镇居民基本医疗保险参保率达到92%；城乡基本养老保险实施并轨，新农保综合参保率达到95%;纳入城乡低保对象48552人,实现了动态管理下的应保尽保。建设保障性住房36.15万平方米，解决了24.93万人饮水安全问题，陆水湖移民问题基本得到解决。各项社会事业加快发展。在全省率先完成农村义务教育“普九”化债任务，教师绩效工资改革基本完成。公共卫生服务均等化整体推进，三级医疗网络建设逐步完善，血防“整县推进、综合治理”效果明显。文化体育事业日益繁荣，羊楼洞村荣获“中国历史文化名村”。社会管理不断创新，“平安赤壁”建设成效明显，人民群众安全感和幸福感进一步增强。同时，民族、宗教、外事侨务等工作取得新进展，工青妇、人防、档案、史志、保密、工商联、老龄、残联等各项工作都取得了新的成绩。
——执行能力得到加强，服务质量明显提高。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，五年共办理人大建议、政协提案922件，办复率100%。积极推进法治政府建设，顺利通过“五五”普法验收，荣获首批“全国法制县（市）创建活动先进单位”。廉政建设不断深化，源头治腐和行政执法监督力度进一步加大，招投标综合监管体系基本建立，行政审批监管制度不断完善。强化效能监察、审计监督和舆论监督，实行“阳光行政”，政务村务公开实现全覆盖。加强部门履职尽责，完善行政服务中心职能，“应进必进”、绿色通道和“六公开”服务全面落实，经济环境进一步优化。扎实开展学习实践科学发展观、创先争优、“三万”活动、作风能力建设年、“行政服务部门企业评”和治庸问责活动，部门服务水平和工作效率进一步提高，政府执行力和公信力明显提升。
各位代表，过去的五年，是我市经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多的时期之一。特别是去年以来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持解放思想，创先争优，全力推动赤壁新一轮大发展，开启了科学发展、跨越发展的时代进程，吹响了建设强而优中等城市的前进号角，表现出了敢于创新、求真务实、埋头苦干、奋勇赶超的良好风貌和创业激情，经济建设和社会事业呈现出勃勃生机与活力。
——招商引资硕果累累。去年以来，招商引资呈现出前所未有的迅猛态势，引进各类项目205个，亿元以上在建、签约项目39个，到位资金75亿元,实际利用外资突破1亿美元。投资70.3亿元的蒲圻电厂二期进展顺利，投资32亿元的香港铜锣湾国际数字MALL、投资30亿元的赤壁深圳产业园、投资8亿元的宇顺电子玻璃等一批重大项目纷纷签约，投资8亿元的长城碳素二期、投资5亿元的盛宇20万锭纺纱、投资5亿元的人福药业等一批落地项目开工建设，投资过亿的双利科技、康百杰食品等一批在建项目竣工投产。
——园区建设生机勃勃。中国光谷赤壁产业园初具规模，华润循环产业园正式启动，经济开发区落地项目纷纷开工，车埠、赵李桥、茶庵岭、官塘驿等乡镇工业园建设迅速推进。工业园区共新征用地4500亩,完成货币工程量2亿元,新增落地企业28家,建成投产15家，新增工业总产值近10亿元，新增税收4700万元。
——旅游开发势头强劲。赤壁古战场二期建设规模宏大，新老景区并线运营，荣获“灵秀湖北十大旅游名片”。赤壁三国文化旅游试验区正式启动，陆水湖风景区管理体制进一步理顺。龙佑温泉二期、五龙山温泉、风情赤壁、羊楼洞茶生态文化产业园等项目顺利推进。气势盛大的2011•三国赤壁国际文化旅游节即将举行。
——生态新城雏形初现。高起点规划、高标准建设的赤壁生态新城，完成投资1.7亿元，建设大道即将全线贯通，总投资45亿元以上的亿丰国际商贸城和北站广场地产开发群等多个商贸、地产项目落地开工，成为我市新的投资热土和新的城市亮点。同时，人民广场、迎宾大道改造和老城区建设等40多个建设项目基本完成。
——民生事业保障有力。均衡教育深入推进，135个农村卫生室标准化建设全面完成，新建4个乡镇综合文化站和33个农家书屋，乡镇综合文化站和行政村农家书屋实现了全覆盖。建成71个村级综合服务社、10个农村能源服务网点。投入2亿多元加强农业水利基础设施建设，农村生产生活条件大为改善。政府承诺的十件实事得到认真落实。
——社会秩序和谐稳定。创先争优活动得到省委书记李鸿忠同志的高度肯定，建立健全了“村头办公”、“部门服务周”、“3+1”连心卡长效机制，切实解决各类信访积案和矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪行为，综治维稳网络进一步健全，应急救援“轮值执勤”勤务模式在全省推广，社会形势总体平稳。
各位代表，五年来取得的历史性成就，是市委正确领导和科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民深入学习实践科学发展观，同心同德、奋力拼搏的结果；得益于历届党委、政府打下的良好基础，得益于各级驻赤单位、外来投资商和社会各界的关心和支持。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向所有关心支持赤壁经济社会发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
五年的风雨历程，五年的辉煌成就，成绩来之不易，荣誉属于人民。过去五年，我们牢牢抓住赤壁作为中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志学习实践科学发展观活动联系点和省委书记李鸿忠同志创先争优联系点的历史机遇，不断解放思想，努力走出一条具有赤壁特色的振兴崛起之路。工作中我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展不动摇，把中央、省和咸宁市的决策部署与赤壁的实际相结合，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性；必须始终坚持改革开放和体制机制创新，破解要素瓶颈制约，改善发展环境，增强发展后劲；必须坚持以人为本，把保障和改善民生作为发展的根本目的，促民富、安民心、保和谐，调动和发挥各方面的积极性、创造性，形成跨越发展的强大合力。
我们也清醒地认识到，发展不够、市场主体不足、创业氛围不浓仍然是赤壁最大的实际。经济总量偏小、产业基础薄弱、经济运行质量不高；农业产业化水平较低，工业产业结构不够合理，现代服务业和高新技术产业发展滞后，综合竞争力较弱；体制机制不够完善，制约经济社会发展的一些深层次矛盾仍未消除；人民生活水平有待进一步提高；政府自身建设有待进一步加强。对于这些问题，在今后的工作中，我们一定要以对人民高度负责的精神，切实采取有力措施，认真加以解决。
 |
|
