根据中国共产党赤壁市第八次代表大会决策部署，未来五年我们必须：
（一）坚持科学发展，打造优势突出的实力之城。以科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，以共享发展为目的，努力实现发展质量大提升、发展规模大突破、发展速度大提高。坚定不移地实施工业兴市战略，加快经济开发区建设，使经济开发区成为带动全市新一轮大发展的“火车头”、彰显经济实力的聚集区、实现转型发展的示范区。做大做强工业产业，发展节能环保、生物医药、新能源、新材料和现代装备制造等新兴产业，建设机械电子、纺织服装两个百亿产业集群和电力能源、新型建材、食品饮料等优势产业，到2016年，规模以上工业企业达到400家以上，产值过10亿元的企业10家以上，高新技术产业产值占规模工业产值比重达到20%以上。形成主导产业突出、产业配套完备、规模效益明显的现代新型工业体系。坚定不移地实施农业稳市战略，着力发展现代农业。加快建设优质稻、优质油菜、蔬菜、水果、茶叶、楠竹、水产等特色优质农业板块基地，提升农业产业化经营水平，大力发展农产品加工业，到2016年，全市实现农业总产值70亿元，农业多种经营的比重达到65%，主要农产品加工率达到70%。逐步形成区域化布局、专业化生产、产供销一条龙、农工贸一体化的现代农业体系，努力建成全省现代农业示范基地和现代农业示范县（市）。逐步把赤壁打造为区域性的现代制造业中心、商贸物流中心、旅游度假中心和农产品加工中心，努力建设发展科学、基础坚实、优势突出的实力之城。
（二）坚持解放思想，打造对话世界的开放之城。解放思想是永恒的主题，是推动赤壁跨越发展的不竭动力与源泉，要始终坚持解放思想，与时俱进，敢闯敢试、敢为人先，做到敢开放、真开放、先开放、全开放。充分发挥三国赤壁文化的影响力，深入挖掘三国历史、茶马古道文化内涵，广泛开展国际文化交流合作，把开放包容、竞争合作、宽松开明、宽容大气的三国赤壁文化推向世界，全面提升赤壁在国际、国内的知名度、美誉度。承接国内产业转移，瞄准新兴产业和世界五百强企业，以更大气魄和举措强力推进招商引资。全方位、多层次、宽领域开展对外交流与合作，积极融入武汉城市圈，主动对接长株潭城市群，加大培育出口创汇企业的力度，努力实现自营出口企业达到50家。以开放的胸襟、全球化的视野，在竞争意识、发展机制、办事标准上寻求与国际接轨，在全省、全国和世界格局中参与竞争、谋求发展，努力建设观念超前、文化融合、交流密切的开放之城。
（三）坚持城乡统筹，打造特色鲜明的魅力之城。以“提升城区、完善集镇、美化乡村”为重点，加快建设新城区，积极改造老城区。高起点打造赤壁生态新区、陆水湖休闲度假旅游新区、赤壁三国文化旅游试验区。加快小城镇建设，形成布局合理、规模适宜、层次分明、功能多样的小城镇网络。以农村基础设施建设和培养新型农民为重点，推进社会主义新农村建设。加快建设赤壁长江大桥、武汉新港赤壁港区和107国道外迁、芳世湾大桥、陆水湖环湖旅游公路，构建内联外畅的“五横五纵”交通大网络格局。努力建设三国文化底蕴深厚、山水园林特色鲜明、现代服务功能齐全的宜居宜业城市。把旅游业作为战略性支柱产业来抓，科学规划旅游景区建设，着力培育旅游市场主体，加大文化旅游商品开发，完善综合性文化旅游服务体系。加快建设赤壁三国文化旅游试验区，积极推进陆水湖保护性开发，合理有序开发利用温泉地热资源。全面提升“三国古战场、温泉度假、陆水湖观光”三大旅游名片知名度，打造中国优秀旅游目的地，建设湖北旅游经济强市。到2016年，全市旅游总收入达到60亿元，旅游人数达到560万人次，门票收入达到1.6亿元。努力建设产业基础雄厚、旅游特色鲜明、基础设施完备、人居环境优美的魅力之城。
（四）坚持改革创新，打造充满生机的活力之城。深入推进行政审批制度和行政管理体制改革，坚持用改革创新的办法促进发展。积极探索土地开发利用节约集约新模式，有效盘活城乡土地市场。加快建设现代金融体系，着力引进新型金融机构，加强金融生态环境建设，深入推动银企合作。加快发展现代服务业。鼓励和引导民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业等领域。加大创新创业人才引进力度，完善人才创新创业激励保障机制，注重在实践中锻炼培养人才。整合教育资源，努力创办高等职业院校。加快科学技术创新与普及，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实施全民科学素质行动计划。到2016年，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到10%以上，农业科技成果对农业经济的带动率达到50%，建成两个省级工程技术中心，推广各类科技成果100项。努力建设生产要素充满生机、技术创新充满生机、体制机制充满生机、优秀人才充满生机的活力之城。
（五）坚持传承文化，打造彰显历史的人文之城。我市具有得天独厚的历史文化底蕴，是三国文化和茶马文化的发祥地之一。建设强而优中等城市，必须认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动文化大发展大繁荣，推进文化强市建设。进一步深化文化体制改革，着力打造三国主体文化，兼容并蓄开发道家文化、茶马文化、红色文化、民俗文化等地方特色文化，丰富文化内涵。大力发展公益性文体事业，丰富市民文化体育生活，加快文化与市场、文化与资本、文化与旅游、文化与城市建设的融合与发展，壮大文化产业。到2016年，全市文化产业总产值达到30亿元以上。坚持用社会主义核心价值体系引领社会风尚，着力提升市民素质，弘扬明礼诚信、开放合作、勤勉敬业、敢于竞争、大气包容的赤壁精神。努力建设文化事业繁荣、文化产业崛起、文化特色彰显的人文之城。
（六）坚持改善民生，打造舒适和谐的幸福之城。发展社会事业、保障改善民生，富民、惠民、安民，让社会更加和谐，让人民更加幸福，是我们一切工作的出发点和落脚点。必须实施积极的就业政策，完善劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的保障机制。实施居民收入倍增计划，构建和谐劳动关系。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，建立完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。加快保障性住房建设，改造农村危房。加快教育、医疗卫生、广播电影电视等事业发展，提高公共服务水平。加强陆水湖、黄盖湖、西凉湖流域环境保护，让青山常在、绿水常流。加强社区建设，探索建立网格化管理体系，提高社会管理科学化水平。建立多元化动态排查、预防和化解矛盾工作机制，形成“大调解”工作格局。完善社会突发公共事件应急处置体系和救援机制，建立健全安全生产、食品药品安全监管机制，预防和减少公共安全事故。深入推进“平安赤壁”建设，加强社会管理综合治理，严厉打击各种形式的违法犯罪行为，增强群众的安全感和满意度。努力建设民生保障有力、社会和谐稳定、人民安居乐业的幸福之城。
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