3月,在全省县域经济现场会上,赤壁市被省委、省政府授予“2011年度全省县域经济发展先进县(市、区)”荣誉称号,赤壁县域经济综合实力重返全省县域发展第一方阵。
2011年,赤壁市围绕“建设强而优中等城市”奋斗目标,完成生产总值188.2亿元,同比增长17%;完成规模工业增加值82.5亿元,同比增长32%,实现了“十二五”良好开局。
一声警醒,解放思想再出发
时间回拨至2010年10月。
履新不久的咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强,在广泛深入调查研究的基础上,审时度势,警醒全市党员干部:赤壁经济发展,目前在全市的龙头老大地位正受到挑战,优势明显缩小。全市上下必须增强忧患意识、危机意识,居安思危,稳中求进,好中求快。
这个警醒,触动了赤壁人敏感的神经。彼时,放眼全省,赤壁在全省县城经济排名犹如逆水行舟,不进则退;曾与之比肩的兄弟县市却吹响了冲刺全国百强的号角。
放眼全市,2010年前三季度,赤壁除生产总值居咸宁第一位外,规模以上工业增加值,地方一般预算收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额等主要经济指标增速,因受国内、国际经济环境、产业结构、发展方式等因素影响,在全市排位并非前列,周边县市发展态势也是咄咄逼人。
为此,赤壁迅速在全市展开了为期两个月的解放思想大讨论,在自我审视的过程中,该市确定以“弃傲气、戒懒气、除怨气、卸暮气”为重点,更新思想观念;以“培育壮大市场主体,转变发展方式,挖掘资源优势”为中心,创新发展思路;以招商引资、优化环境、盘活生产要素等为突破口,破解发展难题。
2010年12月29日,赤壁市出台了《推动赤壁新一轮大发展的若干意见》,雄心勃勃地抛出了“44321工程”,即:到2015年,赤壁市生产总值达到400亿元,城镇化人口达到40万人,财政总收入达到30亿元,城镇居民可支配收入不少于2万元,农村人均纯收入不少于1万元。
紧盯着“44321工程”,赤壁在新的起点上,掀起了新一轮大发展的高潮。
咬定目标,千方百计引“凤”来
要实现“44321”的发展目标,赤壁人认为,根本的出路还是靠招商引资,靠培育市场主体来支撑。为此,赤壁市把招商引资作为推动发展的主要动力。
完善机制,实行大招商。去年开春,赤壁市成立了4个招商分局,分别负责工业、农业旅游、商贸城建招商工作,并成立招商引资工作委员会,通过市领导带头“走出去”招商,带队赴上海、北京、广东等地走访客商,洽谈项目。还通过以商招商,依托本地落户的吴江农村银行赤壁支行,引进了苏州泛友实业电子项目等。
瞄准重点区域,做强优势产业。赤壁市坚持工业的主导地位不动摇,把做大规模总量作为工业发展的首要目标。对于工业项目,不论结构轻重,不论技术层次高低,不论规模大小,只要符合产业政策和环保要求,都要给予优惠政策。
优化产业结构,做强“多轮明月”。赤壁市围绕农业产业化、现代服务业、基础设施建设等领域招商。引进凯迪生物质发电等一批新兴产业,签约有机农业项目,港中旅龙佑温泉二期、赤壁瑜乔项目、风情赤壁等温泉休闲区项目也顺利落户。
安商亲商,落地“开花”才是真
重商、亲商、安商、利商,是优化经济发展环境的根本之所在。市长江斌始终要求全市上下牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,营造招商、创业良好氛围。
一系列配套措施相继出台。
加强园区建设,筑牢发展基石。两年来,赤壁市投入6亿元,重点推进工业园区、生态新区和三国文化旅游试验区“三大平台”建设,目前,规划面积10平方公里的中国光谷(赤壁)产业园正式开园,80平方公里的三国文化旅游试验区已启动,赤壁风云、赤壁瑜乔等项目已进驻。
贴心服务,乐当项目“保姆”。该市大力开展“五个零”服务,实行企业注册“零门槛”、行政审批“零收费”、部门服务“零距离”、生产经营“零干扰”、破坏投资环境“零容忍”,建立重点项目工作专班和项目审批“绿色通道”,力促项目早落户,快投产。
文化搭台,经贸唱戏。去年,赤壁市举办2011·三国赤壁国际文化旅游节,通过举行中国·光谷赤壁产业园开园仪式、经贸洽谈签约会,新编黄梅戏《小乔·赤壁》,魅力赤壁摄影展等一系列活动,邀请国内外宾朋赴会,一展赤壁风采。
大力提升企业家社会形象,对“十佳企业家”、“优秀企业家”实行重奖;开展“行政部门企业家评”、电视网络问政,让企业老板坐上评委席,对该市职能部门进行评议打分;对于“不合格”的部门,赤壁市取消该部门及主要负责人年度评先评优资格,主要负责人两年内不予重用和提拔。
引凤筑巢,投产达效是关键。赤壁市启动了项目建设“三百会战”,将该市项目进行责任包保,做到“一个重点项目、一名市级领导、一套专门班子、一抓落实到底”,努力实现“投产一批、开工一批、签约一批、储备一批”目标。
赤壁人前进的脚步,永不停歇。今年元至4月,赤壁市规模工业增加值同比增长16.1%,地方一般预算收入同比增长30.3%,固定资产投资同比增长27.7亿元。
眼下,赤壁正作为一方兴业热土,以自信的姿态,喜迎党的十八大。力争通过五年的努力,实现“44321”的发展目标,把赤壁建设成发展基础坚实、产业结构优化,功能布局合理,文化特色彰显、人民福祉提升的强而优中等城市。(记者 刘子川 特约记者 彭志刚 通讯员 童金健)