赤壁网消息(记者 姜洪 实习生 陈镇 特约通讯员 杨勇军 姚华 熊辉)8月17日,市委市政府组织专班分赴各地开展第二次强农惠农政策资金落实情况监督检查,主要检查近年来我市各级各部门贯彻落实中央和省、咸宁市强农惠农政策情况。
由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市农办、市财政局、市国土局、市教育局、市卫生局及相关涉农部门抽调人员组成的5个专项检查组,重点检查退耕还林、农作物补贴、村务公开、涉农项目、涉农收费五个方面的政策资金落实情况。每个专班负责一个专项内容,对所负责的乡镇所有行政村(社区)都必须检查,每个行政村(社区)不得少于50%的组,每个组抽查农户不得少于5户,重点突出1个业务主管部门对1项代表性较强的强农惠农政策落实情况的调研,并形成专题调研报告。
专项检查组按照"一听二看三查"的方式进行检查。一听:即进村入户,座谈了解,听取群众的反映、意见和建议。二看:即看农民负担卡是否发放到农户手中;看农户"一折通"上的补贴资金是否足额到户;三查:查有无挤占、挪用、套取、截留、抵扣、代扣惠农资金等情况;查惠农资金监管情况;查违纪责任追究情况。
我市强调,赤壁镇石头口村违规享受退耕还林补贴政策,反映了我市在强农惠农政策落实中还存在一些问题,因此,在这次专项检查中,要认真查找突出问题,深入分析原因,采取有效措施,全面落实强农惠农政策。对检查中发现的问题,一方面要认真组织整改,另一方面要实施行政问责。违规违纪的,给予党纪政纪处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
近年来,国家各项惠农资金数量大、涉及行业广、管理部门多,为使农民合法权益得到有效保护,我市同时加强源头治理,着力从制度规范上下功夫,建立完善相关强农惠农政策和资金监管机制。
一是调查核实制度。各乡镇组织专门人员,深入村、组、农户,扎实细致地开展群众生活状况调查和评估,从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面详细登记,摸清底数,进一步完善各类基础档案资料,做到方便管理、便于查询和监督检查,力求强农惠农政策享受对象的科学、合理、准确。
二是建立民主评议制度。各乡镇指导村组成立由村"两委"成员、党员代表、村民小组长、群众代表组成的惠农政策民主评议小组,采取民主评议的方式确定惠农政策受益对象。
三是建立公开公示制度。推行村务公开制度,各村组设立村务公开栏,凡强农惠农政策涉及的内容都纳入公开范围,按程序公开,接受群众的监督。建立强农惠农政策信息公示制度,定期向社会、群众公开惠农资金的来源、金额、种类和去向,实现阳光操作、规范运行。