清风正气拂新村
勤廉促发展，风正好扬帆。
农村资金、资产、资源管理，历来是农村工作的一大难题。近年来，赤壁市不断强化农村集体“三资”监管代理工作，既将其作为“为民理财、与民谋利”的富民工程，又作为加强党风廉政建设的德政工程。
2012年，赤壁市荣获“全国农村集体三资管理示范县市”，该市新店镇望夫山村荣获“全省新农村建设先进单位”。
让干部清白，使群众明白
“管了资源管资金，管得资产不流失，干部清白不违纪，上上下下都放心。”11月14日，记者在赤壁市官塘驿镇采访时，方秀畈村村民叶海斌说起了这个顺口溜。
顺口溜的由来，来自于该镇农村集体“三资”工作的开展。今年9月，该村7组要修一条500米的公路。有了项目，许多人争着做，那段日子，支书谢自芳家的门槛都被踏“折”了。
“甭管谁来，我都一句话：这事得在镇财经所公开招投标。”谢自芳说，放在以前，工程由谁承包，都是由村委决定。因此，没中标的人有怨言，村民中也有闲言碎语，说村委决定不公平。
这次，方秀畈村主动将项目申报到镇财经所，请求公开招投标。财经所主任谢永红还记得，竞标当日，镇政府、镇纪委、镇财经所、村委都派来代表，与村民代表、竞标者共聚一堂，见证竞标过程。
谢永红说，以前财经所只管农村的资金账目。2010年4月以来，赤壁市实行“三资”监管代理后，村里只要处理资产资源，村委就会主动找他们来监管。
“村干部为了自身清白，当然愿意找财经所监管。”官塘驿镇纪委副书记刘会平说，由于各村家底都“晾”了出来，村民的猜疑也就渐渐少了。
近两年来，赤壁市将农村集体“三资”管理与加强党风廉政建设相结合，在村账镇管的基础上，全面推行农村集体“三资”监管代理制度，实行换届、届中审计，对资源资产也都公开处理，确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
“三资”工作开展以来，赤壁市审计查处村干部贪污挪用集体资金6起13人，罚没违纪金额59.6万元。目前，该市涉农信访同比下降35.3%，群众满意度达到98%以上。
村里增收益，村民得实惠
今年，赤壁市神山镇油岭村有了一件大喜事：荒山拍卖，村级资产净增了10万元。
据村支书李晚德介绍，今年底，村里110亩茶山的承包合同将到期，想承包的人排成长龙来找他。
李晚德主动找到神山镇财经所，申请公开招投标。当时，财经所主任刘亚斌笑着说：“正准备提醒你，你倒先来了。”
原来，赤壁市开通了《农村集体“三资”管理信息公开网》，各类农村集体“三资”信息，全部进行网上公开、网上运行、网上监管，从而实现“资金在网络上监管、资产在改制中增值、资源在市场上配置”。
该村的荒山承包权在镇财经所公开拍卖。李晚德记得，当时村委决定的底价是：30年承包期，底价33万。
35万！36万！37万！……43万元第一次……43万元第二次……43万元第三次，好，中标！竞标当日，随着主持人一锤定音，与会村民掌声雷动，欢呼雀跃。
“中标价，比底价多出10万元，村里增加这么多集体收入，可以为群众办更多的事了。”说到这儿，李晚德仍掩饰不住内心的兴奋。
现年47岁的村民朱耀祖，作为村民代表，参加了当天的竞标会。在他记忆中，以前村级资产资源处理，全是村委决定，农民群众常怀疑村干部收受好处，暗箱操作，贱卖集体资产。
参加完竞标会后，他很是欣喜：“通过公开招投标，村里资产盘活了，大伙心里明畅了，我们增收的渠道也广了。”
近年来，赤壁市开展“三资”管理工作的同时，也将其作为“为民理财、与民谋利”的富民工程来抓。该市盘活村级资产资源，通过清产核资和处置资产，确保集体资产、资源保值增值，增加集体经济收入。
去年至今，赤壁市175个行政村共申报51起公开招投标项目，资产资源处置经营增加村级集体收入135万元,工程项目建设节约资金86万元。
树清风正气，促和谐稳定
“‘三资’中心真像咱村里的晒谷场，把集体资产、资源、资金放在阳光下晾晒，大伙都盯着，想偷吃也不能了。”
14日，在赤壁市望夫山村的村务公开栏下，村民们议论着“三资”监管代理工作。村支书沈定华也不避讳：“现在三资都公开了，村务公开栏、财经所、政务网上都有得查，欢迎你们监督啊！”
今年，该村荣获全省新农村建设（集体“三资”清理和监管代理工作）先进单位。当了十几年村支书的沈定华说道：“村里资产资源处理，我向来一碗水端平。可还免不了有人说三道四。”为此，该村在“三资”经营处置上，做得极为彻底。
今年，望夫山村7组得到一笔修路补偿款，共6万元。原则上讲，村账镇管，组账村管。为彻底做好农村“三资”监管代理工作，望夫山村委决定：村委与镇财经所共同管理这笔资金。
这样一来，连小组的账目都通透了。再也没人嘀咕了，村干部们心里也清白了，干群之间隔阂消除了，彼此关系更加融洽了。
好处还不止这些！村支书沈定华说：“现在，村组公用开支也更谨慎了，干部作风更清正了。”原来，村组开支都要经过财经所报账，各项程序都有人严格把关，使得村组公用开支都用在“刀刃”上。
61岁的村民饶邦良高兴地说：“村里组里三资都透明，大家心里没了隔阂，都一门心思干活致富去了。”
自2010年4月以来，赤壁市14个乡镇（办事处）、182个行政村（社区）全部对集体“三资”进行清理，对资产、资源进行确认，形成了“政府领导、财政指导、中心执行、纪委监督、村级托管”的监管模式，有力促进了农村经济发展和社会稳定。
且借清风行万里，扬帆破浪正当时。如今，随着“三资”监管代理工作的开展，乡村的正气浓了，干部的作风清了，农民的心气顺了，发展的劲儿足了。
咸宁市委常委、赤壁市委书记吴晖说：“面对三资管理取得的成绩和获得的荣誉，我们在思想上不能松懈，在行动上不能松劲，在措施上不能松力，要不断创新管理思路和办法，进一步深化和完善三资管理体系建设，切实把农村集体的资金、资产、资源管紧、管好、管出效益，让党和政府放心，让人民群众满意”。(记者 刘子川 通讯员 赤纪宣)
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