市委八届三次全体(扩大)会议精神解读（十四）

市委书记江斌在市委八届三次全体（扩大）会议上讲话的解读

关键词 在共建共享中提升人民福祉

要统筹做好基本民生、底线民生、热点民生。合理配置城乡文化、教育、卫生、商业、交通等公共资源，建立人人可及的基本公共服务体系。更加关心困难群众生产生活，建立以基本社保为主、专项求助为辅、社会慈善为补充的多层次、全覆盖的社会保障和求助体系。

要充分发挥党政主导与群众主体作用。在民生问题上，党委、政府是主导者，地方财政应该向基层、向困难群众、向公共基础建设等民生事业倾斜。同时，更要充分发挥人民群众的主体作用，鼓励群众自力更生。

要创新社会治理。坚持系统治理，自觉把平安赤壁创建融入到强而优中等城市建设中来；坚持综合治理，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾；坚持源头治理，以网络化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。

让发展环境更加优质高效便捷。优化发展环境态度要诚、效力要高、能力要强，进一优化“三大环境”：要进一步优化行政服务环境；进一步优化社会诚信环境；进一步优化治安法治环境。