中共赤壁市委党校 胡学树
中国共产党的历史就是一部“群众路线史”,党的群众路线是中国共产党将马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合的产物,在革命中提出、形成,在建设改革中发展、完善。
1928年6月召开的党的“六大”做出了“党的总路线是争取群众”的重要决定。同年11月,李立三使用了“群众路线”一词,即“在总的争取群众路线之下,需要尽最大的努力到下层群众中去”,这是已知的党的“群众路线”的最早的口头表述。在党成立之前、之初,中国共产党人对群众力量就有了深刻认识,就已经把发动群众、依靠群众作为行动纲领。党的“二大”《组织章程决议案》提到群众的概念和党与群众的关系问题,从党的“三大”、“四大”、“五大”的文件可以看出,党一直在探索党与群众的关系问题。
1929年9月由陈毅起草经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中专门用了“红军与群众”一节的篇幅,论述包括军队在内的党和群众的关系问题,其中三次提到“群众路线”这是已知的党的“群众路线”的最早的文字表述。
1929年12月,毛泽东在《古田会议决议》中提出了“一切工作在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行”的思想,为党的群众路线的形成奠定了重要基础。
1943年6月,毛泽东为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》,再一次系统地对党的群众路线进行了阐述,阐述了“从群众中来,到群众中去”的党的根本领导方法。
1945年4月,在党的“七大”上, 毛泽东阐述了党的三大优良作风,刘少奇作的《关于修改党章的报告》,就“关于党的群众路线问题”进行了专门的论述,标志着党的群众路线理论发展到一个新的高度,标志着“党的群众路线”的正式形成。
1956年9月,党的“八大”上,邓小平作的《关于修改党章的报告》在新的历史条件下对党的群众路线做了进一步的发展和完善,对党的群众路线进行了最集中、最系统、最深刻的阐述,包括新的历史条件下群众路线的重要性,面临的新问题、新内涵、新方法等各个方面。
1981年6月,《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》总结毛泽东思想的活的灵魂是“实事求是、群众路线、独立自主”,同时对党的群众路线进行了高度概括,形成了至今一直在使用的规范表述,就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。1982年十二大“党章”又加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。由此,“党的群众路线”这一政治概念发展成为一个有完整表述、系统内容、深刻内涵和实践意义的中国共产党的“政党宗旨”,成为毛泽东思想的“活的灵魂”。
在新的历史时期,党的中央领导集体对党的群众路线的内涵做了进一步的丰富和发展。江泽民同志提出了“三个代表”的重要思想,把“代表中国最广大人民的根本利益”作为这一思想的重要内容;以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“以人为本”,强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;以习近平同志为总书记的党中央把党的“群众路线”视为“党的生命线和根本工作路线”,要求各级领导干部“时刻把群众的安危冷暖放在心上”。
当前正在开展的党的群众路线教育实践活动是贯彻党的群众路线的又一重大而有力举措,是党的“群众路线”的又一次伟大实践和理论创新。