市委八届四次全体（扩大）会议召开

市委八届四次全体（扩大）会议召开

审议通过《中共赤壁市委关于加快建设“四个基地”，推进转型升级绿色崛起的意见》

赤壁网消息 中国共产党赤壁市第八届委员会第四次全体（扩大）会议，于2014年12月22日在赤壁举行。

出席全会的有市委委员26人，候补委员2人。市纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。

全会由市委常委会主持，听取了市委书记江斌代表市委常委会所作的题为《增强战略定力，加快内涵发展，全力以赴推进赤壁转型升级绿色崛起》主题报告。市委副书记、市长李朝曙受市委常委会委托，对全市年度项目拉练检查情况进行总结，对当前工作进行安排部署。

全会审议通过了《中共赤壁市委关于加快建设“四个基地”，推进转型升级绿色崛起的意见》。

全会充分肯定了市委八届三次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会一班人带领全市干部群众，面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力不断加大的严峻挑战，坚持稳增长、促转型、惠民生，团结一心、克难攻坚、迎难而上、积极作为，经济运行稳中向好，产业结构逐步优化，发展质量稳步提升，改革开放活力增强，民生保障扎实有力，社会局面安定和谐，群众路线教育实践活动扎实深入、取得实效，实现了转型升级、绿色崛起的良好开局。

全会指出，推进转型升级、绿色崛起，是贯彻落实中央、省委和咸宁市委决策部署的具体实践，是顺应发展大势，把握发展规律，认识发展新常态，立足发展基础，落实发展期待的科学决策。全市上下务必紧紧围绕这一战略目标，坚持战略定力、树立战略思维、增强战略自信，提高战略实施能力，在奋力转型升级、绿色崛起过程中加快建成强而优中等城市，实现“领跑、带头、龙头、示范”的目标要求。

全会指出，实现转型升级、绿色崛起，就是要增强发展定力，坚持内涵发展，全力以赴做好提升产业内涵、全力推进“四个基地”建设，提升城市内涵、统筹推进城乡协调发展，提升民生内涵、持续增进群众福祉三项工作。

加快建设“中国绿色生态产业展览交易基地、中部地区安全（应急）产业集群基地、华中地区现代物流基地、华中地区休闲旅游度假基地”，是通过科学民主决策程序确定的赤壁未来发展方向，是我市转型升级、绿色崛起的主抓手。当前，务必突出“四个基地”建设的引领作用，从目标体系、产业体系、支撑体系和保障体系四个方面着力，对“四个基地”建设分别制定产业规划，明确推进方案，完善配套政策，夯实产业平台，优化市场环境，健全工作机制，力争用三年时间初步形成“四个基地”现代产业体系。要继续支持电力能源、纺织服装、起重机械、造纸化工、建筑材料等传统产业转型发展，进一步加快“四大工程”建设，充分发挥好经济开发区获批省高新技术开发区等机遇，依托园区平台实现产业突破性发展。

统筹推进城乡协调发展，是实现转型升级、绿色崛起的重要抓手。在实际工作中，就是要始终坚持“全域赤壁”理念，坚持城市内涵发展，不断提升城市品质，切实优化城市形态、业态、文态、生态。着力打造以“绿色、开放、人文”为核心的城市品牌，切实优化以商贸、旅游、文化与城市发展建设深度融合的城市新业态，着力完善寓城市规划、建设、管理、服务于一体的城市功能。着力保护城市环境，大力推进“绿满荆楚、绿满赤壁”行动，深入推进“蓝天、碧水、净土”工程，加大创建“全国园林城市”、“国家级卫生城市”工作力度，切实保护赤壁绿色生态本底。统筹推进城乡协调发展，就是要促进乡镇特色发展，始终坚持产业兴镇、特色兴镇。要主动站在“全域赤壁”的观念和思维上，积极融入全市“转型升级、绿色崛起”总体战略，在“四个基地”建设中找准定位、体现担当。要自觉依托自身资源禀赋，跳出农业抓农业，找准适合自身特色的绿色发展之路，在推动农业产业化、规模化、组织化、现代化上下功夫，建设一批生态农业型、工业主导型、观光旅游型、历史人文型特色实力乡镇。统筹推进城乡协调发展，就是要扎实推进美丽乡村建设。要选择一批交通便利、有一定基础、产业特色明显、村两委战斗力强、群众积极性高的村庄，集中力量资源重点推进。通过培植主导产业、整治村庄环境、完善基础设施、优化公共服务，开展文明创建，建成一批绿色示范乡村。

提升民生内涵，持续增进群众福祉，就是要把千方百计增加城乡居民收入作为改善民生的首要任务。继续实施居民收入倍增计划，鼓励全民创业，加大扶持力度，更加重视社会大局稳定。促进市场主体建设，更加关注低收入群众生活，创造就业岗位，解决就业问题。就是要坚持守住底线，加快建立以基本社保为主的社会保障和救助体系，加强社会治理创新，完善社会治安防控体系，增强群众安全感和满意度。就是要合理配置城乡文化、教育、卫生、商业、交通等公共资源，建立人人可及的基本公共服务体系，解决群众最直接最现实利益问题，让人民生活得更加幸福、更有尊严。

全会强调，实现转型升级、绿色崛起，必须坚持党建总揽全局，切实增强政治定力。要切实加强党员干部思想作风建设，落实党要管党，从严治党的根本要求。要切实加强党员干部政治思想教育。特别是领导干部要在坚定理想信念方面作表率，严肃党内政治生活，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神。严肃党的纪律，强化执纪问责，使纪律成为带电的高压线，形成讲政治、讲原则、讲规矩的党内政治生活新常态。要切实加强党员干部作风建设。坚持党性原则基础上的团结，心往一片想，劲往一处使。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，进一步落实执行“八项规定”，完善作风建设长效机制，保持力度不减、韧劲不松。坚持以零容忍态度惩治腐败，落实好党委主体责任和纪委监察责任，形成重团结、重作风、重廉政的党内作风建设新常态。要切实加强党员干部能力建设。不断增强战略思维能力，胸怀大局，把握大势，放眼全球，积极融入中央“一路一带”和长江经济带战略，做好新常态下“高水平引进来”和“大规模走出去”两篇文章。不断增强战略实施能力，特别是领导干部的科学决策能力、法治能力、市场驾驭能力和实干能力。不断增强工作落实能力，在工作实践中培养和强化狠抓落实的精神，善抓落实的能力，为转型升级、绿色崛起提供坚强的智力支持和人才保障。要切实加强基层组织建设。建立严密的基层党组织工作制度，创新基层组织设置方式，把基层党组织工作重心转到服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员上来，确保党的组织和党的工作全覆盖，为转型升级、绿色崛起提供坚强的组织保障。

全会号召全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把思想行动统一到中央、省委、咸宁市委决策部署上来，增强战略定力、加快内涵发展，全力以赴推进转型升级、绿色崛起，为建设强而优中等城市而奋力拼搏，为推进省级战略咸宁实施作出新的更大的贡献。

全会审议通过了关于免去李海成同志市委委员职务的决定，宣读了关于免去徐德福、蒋志龙市委候补委员职务的通报。