根据省委和咸宁市委对基层党建工作的部署要求，为进一步履行全市基层党建工作第一责任人的职责，切实为基层组织办实事、解难题，推进赤壁市转型升级绿色崛起和强而优中等城市建设，现结合赤壁市实际，作出如下承诺：
一、工作项目及目标任务
以基层党建工作“十件实事”为抓手,优化和整合各方面资源和力量，力争把承诺的事情办好、办实、办出成效。
一是以市镇两级机关、企事业单位党员干部和农村、社区、企业困难党员群众重点，开展千名党员干部结对帮扶千名困难党员群众活动；
二是以农村、社区、非公有制企业为重点，选派20名“第一书记”、50名非公和社会组织“党建指导员”下基层,进一步加强基层党组织建设；
三是以加强基层党组织带头人队伍建设为重点，培养选拔一批优秀农村基层干部,深入实施“头雁培育工程”和“回归村官工程”；
四是研究出台政策措施，大力扶持经济薄弱村发展壮大集体经济；
五是在城市社区普遍推行街道社区党组织领导下的社区居委会（居民小组）、业主委员会和物业服务企业三方联动服务机制和以党员志愿者为主导的志愿者服务活动；
六是强化村（社区）党员群众服务中心的管理使用，推进城乡综合服务一体化,实现新形势下农村综合服务阵地规范化和全覆盖；
七是采取“财政拨、党费补、社会筹”等办法建立100万元党员帮扶资金；
八是由市财政列支专项三类村党组织整顿转化升级奖补资金，支持10个三类村党组织整顿转化工作；
九是落实基层党建工作保障，提高农村、社区基层干部待遇;
十是积极拓展远程教育“五个功能”，为基层党组织和党员提供及时、有效的全方位服务。
二、落实措施及完成时限
1、结合“城乡互联、结对帮扶”和“万名干部进万村惠万民”、“万名党员干部结对帮扶万名困难党员群众”活动，通过千名党员干部“一对一”走进城乡困难党员群众家庭的形式，面对面倾听困难家庭的意见和要求，对困难党员群众进行就业帮扶、创业帮扶、救济帮扶、智力帮扶、政策帮扶。
完成时限：全年开展。
2、采取市、镇、村三级联动、上下结合、分级创建的办法，选派20名“第一书记”、50名非公和社会组织“党建指导员”到后进村、移民村、扶贫村、社区、非公有制经济组织和社会组织等薄弱领域，进一步加强基层党组织建设。
完成时限：4月中旬。
3、结合村“两委”换届选举工作，新培养选拔20名回归村官、20名大专以上学历的村官。选派10名专业人才担任村（社区）顾问。按照省、咸宁市《2013年—2017基层组织建设工作规划》和《湖北省大学生村官选聘管理办法》要求，选拔1名以上有村(社区)主职干部或大学生村官经历的公务员进入乡镇或市直部门领导班子。对优秀“第一书记”予以提拔重用，形成“优秀干部从基层来”的用人导向。
完成时限：10月底。
4、研究出台政策措施，探索由市、镇两级整合资源、统一规划，以集中（异地）兴办标准厂房、购买商铺店面出租及招商引资等形式，扶持10个经济薄弱村发展集体经济。
完成时限：全年开展。
5、在城市社区普遍推行街道社区党组织领导下的社区居委会（居民小组）、业主委员会和物业服务企业三方联动服务机制和开展“我是社区一名党员”活动，形成以党员志愿者为主导的志愿者服务机制。三方联动服务机制覆盖城市社区总数的30%，各类注册志愿者达到1万人，其中党员志愿者达到1500人。
完成时限：全年开展。
6、采取以奖代补的方式，市财政列支100万元，鼓励与支持村（社区）党员群众服务中心在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员等方面发挥作用，实现新形势下农村综合服务体系的全覆盖。
完成时限：全年开展。
7、采取“财政拨、党费补、社会筹”等办法建立党员帮扶资金，确保党员帮扶资金总额达100万元以上，其中市财政拨70万元，党费列支10万元，各方支持20万元。
完成时限：7月底。
8、结合第二批党的群众路线教育实践活动和创建示范基层党组织工作，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿，按每个三类村（社区）党组织实现整顿升级奖补1万元的标准，重点支持10个三类村党组织整顿转化工作，所需资金由市财政列支。
完成时限：4月底。
9、提高农村、社区基层干部有关待遇。按照咸宁市确定的市县两级财政均摊的比例，以每人每年1000元的标准，投入10万元用于增加全市181个村（社区）主职干部工作补助。
完成时限：全年开展。
10、积极拓展远程教育“五个功能”。抓住赤壁市被确定为全省远程教育“五个功能拓展”试点和农村农业信息化试点县市的机遇，列支远程教育“五个功能拓展”试点经费20万元，办好30个示范点，以点带面推进“五务合一”综合信息服务平台建设、电子商务平台建设等农村信息化工作，为基层组织和党员群众提供及时、有效的全方位服务。
完成时限：全年开展。
三、公开形式
以上承诺工作事项将通过《赤壁网》、《赤壁党建网》面向社会公开，请全市各级党组织、党员干部和群众监督,年终兑现承诺。
承诺人：江 斌
2014年3月21日
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