2017年1月14日，湖北省“两会”正式启幕。回望2016年，湖北各地在“十三五”开局之年克难攻坚，取得可喜成绩；展望2017年，荆楚儿女信心满怀。2017年湖北“两会”，凤凰湖北推出专题报道《发展新动能》，其中原创访谈栏目《凤凰访谈录》对话湖北各地主政者，看湖北各地将如何“撸起袖子加油干”！
18日下午，凤凰湖北专访湖北省赤壁市市长李朝曙，以长江经济带绿色发展为话题展开深度对话。李朝曙表示，通过树立上游意识，争取让从赤壁流出去的水要比流进来前要干净，不给长江增添负担。
湖北省第十二届人大五次会议一个重要议题就是审议《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定（草案）》。赤壁市作为长江经济带沿线城市，如何实现长江经济带的生态保护和绿色发展？李朝曙建议，通过制度约束、规划引领，强化上下游协作，实现长江流域生态共治。
据李朝曙介绍，赤壁虽然拥有长江岸线仅18公里，但是赤壁汇集的雨水及上游的来水，一年有40亿方左右。近几年在省市的重视下，赤壁发展很快。在提出了长江大保护以后，开始重点整治生态污染。比如：一是整治“三非”（非法码头、非法采砂、非煤矿山）。18公里长江岸线的7个非法码头全部取缔，禁止非法采砂取得阶段性成果，非煤矿山由24家压缩至1家，其余全部停产。二是整治“三水”（工业废水、农业面源污染、生活污水）。赤壁最大的造纸厂即将停止使用芦苇造纸并将彻底退出造纸业，农药、化肥大幅减量，减少对土壤及水体的污染，2年内所有乡镇污水处理厂将全覆盖。
李朝曙说，长江作为我们母亲河，世世代代的人因它得以生存。每一个地方都要树立上游意识，保护好过境的河流，不给长江增添负担。如果通过生态治理能让老百姓今后能直接饮用长江水，那就是我们最大的成功。现在做长江经济带生态保护和绿色发展的决定非常有必要，还为时不晚。
以下为采访实录(根据采访内容整理)
凤凰湖北：湖北省第十二届人大五次会议一个重要议题就是审议《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定（草案）》，赤壁市作为长江经济带沿线城市，如何实现长江经济带的生态保护和绿色发展？
赤壁市市长李朝曙：长江在湖北有1000多公里，赤壁虽然江岸线只有18公里，但是我们赤壁汇集的雨水和上游的来水一年有40亿方左右，这个量还是非常大的。我认为长江主要受“水、土、气”的影响。本届中央政府成立以来先后出台了“大气十条”、“水十条”、“土十条”等环境保护措施。“长江共抓大保护，不搞大开发”十分必要。60年代以前，长江水可以洗菜做饭，但是现在不能直接饮用。我们现在要把水质恢复到原点，让老百姓直接喝这个江水，那就是我们最大的成功。现在做这样一个决定非常有必要，现在还不晚。长江作为我们母亲河，世世代代的人因它得以生存。赤壁自南向北有蟠河、陆水、汀泗河纵贯全境。每一个地方都要树立责任意识，有上游意识。我们每一个地方都是另一个地方的上游，要保护好过境的河流。
凤凰湖北：为了保护好我们长江的生态环境，赤壁市做了哪些努力？
赤壁市市长李朝曙：目前我们做了这些事情：一是整治“三非”（非法码头、非法采砂、非煤矿山）。
在整治非法码头上，我们18公里的江岸线上，适合建码头的只有3公里左右。2016年初，赤壁有7个码头都是属于非法码头，到2016年的9月份，这7个码头全部关停了。虽然压力很大、矛盾很多，但是我们还是要把保护放在第一，现在原来的码头已经复绿了。
凤凰湖北：现在赤壁有几个合法码头呢？
赤壁市市长李朝曙：没有了，一个都没有了！湖北对于治理非法码头以“三个一批”（取缔一批、规范一批、提升一批）的治理及时限要求。到了时间节点不能将它规范和提升，就要取缔。而且赤壁的沿江一带是白鳍豚的核心保护区。
对于整治非法采砂，是让我们比较头疼的一件事情。目前我们只能说取得了阶段性的胜利，没有彻底的解决问题。长江里的一粒沙都不能采，陆水湖里坚决不能采砂，陆水湖以下到长江口这一带是规范开采，有些地方划为合采区，有些地方划为限采区，有些地方划为禁采区。按照季节要求，汛期都不允许开采。但是这里面有一个问题，采砂是一个暴利行业。在长江里一艘大的采砂船，一个晚上赚几十万。这个时候我们听到了一个利好的消息，2016年11月28日，最高人民法院、最高人民检察院明确公布无证采砂可适用“非法采矿罪”定罪处罚，但是目前还不是很好操作。长江里有水上派出所管理，但是支流上面没有，赤壁的派出所不能管理。对于在支流上非法采砂的行为是否构成刑责要通关专门的机关来鉴定，哪怕我明知道他是非法采砂，但是要处理起来非常麻烦。
对于非煤矿山，其实是个别人得利，老百姓受罪。非煤矿山破坏山体、污染环境、使水土流失、道路破损、资源枯竭。
凤凰湖北：赤壁有多少家非煤矿山？
赤壁市市长李朝曙：从历史统计有100多家。到2015年8月份，在生产的有24家，其中手续齐全的只有1家绿色矿山，另外23家停止生产。在整治非煤矿山上，我们有两句话，“赤壁的发展不指望那几颗石头。”，“我们没有义务给其它地方提供石头。”
在整治“三非”的同时，我们还要管好“三水”（工业废水、农业面源污染、生活污水）。
关于整治工业废水方面，在当地像造纸厂等一些历史悠久企业，曾经做过的贡献很大，高峰期年缴税收上亿元，解决了一些当地的就业问题。但是现在老百姓的观念变了，以前是要温饱，现在是要环保。以前是要生存，现在是要生态。我们适应时代发展的需求，对污水排放比较多的企业全部按照规定装了在线监测装置，对污水和气体的排放进行监测，老百姓也参与到监测队伍当中。现在的一些企业是达标排放，但是还是存在一些问题，达标排放是按照工业方面的生产标准来排放的，但是老百姓要的是生活标准，这两个标准是不一致的。现在我们的造纸厂，因为码头取缔后，没有芦苇再供他生产，现在还有3万吨左右芦苇的存量。2017年4月份可以全部生产完。这3万多吨芦苇烧掉会污染大气，让它烂掉污染土壤和水体，所以现在只能让它在达标排放的前提下把它生产完，之后再不允许加工芦苇了，没有芦苇纸浆后，这样造纸厂对水体的污染就少了很多。从现在开始，造纸厂在找提档升级的项目，4月份以后用进口纸浆造纸，2年之内造纸厂将彻底关停。
凤凰湖北：这个造纸厂关停后，赤壁一家造纸厂都没有了？
赤壁市市长李朝曙：没有了，我们给了2年时间，让它在过渡期间它就要考虑转型升级。
关于整治农业面源污染，对化肥和农药的使用是减量、减量、再减量。赤壁现在是国家有机产品认证示范区，老百姓现在的农作物的质量得到提高。现在我们那里的农民种的南瓜和红苕在市场上可以卖到一斤20多元。原来可能100多斤才能卖到20多元。供给侧结构改革，转变了过去好的东西不多，多的东西不好的情况。对畜禽养殖方面也划分了区域，集中养殖的区域必须有环保措施。
关于整治生活污水。目前赤壁市城区有两个污水厂，乡镇已经建了3个污水厂，并已经投入运营。乡村在建的和建成的有19个。下一步在两年之内把我们乡镇所有的污水处理厂全覆盖。我们要保证，从赤壁流出去的水要比流进来前要干净。如果长江沿线的城市都能做到这样，那到上海的水就是干净的了。不给长江增加负担。
 |
|
